МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 июля 2013 г.
N 18-3/10/2-4297
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С
ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012
Г. N 273-ФЗ И ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА ОТ 2 ИЮЛЯ
2013 Г. N 185-ФЗ
В связи с
принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Об
образовании в Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ)
Минтруд России, осуществляя в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. N 284 О реализации функций по
организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку
федеральных государственных
гражданских служащих организационно-методическую координацию дополнительного
профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих
(далее - гражданские служащие), сообщает следующее.
В соответствии с
Федеральным законом N 273-ФЗ с 1 сентября 2013 года:
из видов
дополнительного профессионального образования исключается стажировка;
государственная
аккредитация образовательной деятельности по дополнительным профессиональным
программам, к которым относятся программы профессиональной переподготовки и
повышения квалификации, не осуществляется.
Следует отметить,
что в соответствии с частью 8 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ
свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную
аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ являются
недействующими с 1 сентября 2013 года. В этой связи образовательные
организации, реализующие дополнительные профессиональные программы, с 1
сентября 2013 года не вправе выдавать лицам, успешно освоившим соответствующие
дополнительные программы, документы государственного образца.
Таким образом, в
ходе размещения федеральными государственными органами заказов на оказание
образовательных услуг для гражданских служащих, обучение которых будет
осуществляться с 1 сентября 2013 года, к участникам размещения соответствующего
заказа следует в том числе устанавливать следующие
требования:
наличие лицензии на
право ведения образовательной деятельности в сфере
дополнительного профессионального образования, полученной в установленном
порядке;
выдача гражданским
служащим, успешно прошедшим аттестационные испытания, документа о
дополнительном профессиональном образовании, предусмотренного законодательством
Российской Федерации об образовании, - удостоверения о повышении квалификации
или диплома о профессиональной переподготовке.
Обращаем
внимание, что с 1 сентября 2013 года также вступает в силу Федеральный закон от
2 июля 2013 г. N 185-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов
(отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона Об образовании в Российской Федерации
(далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), которым предусмотрено внесение изменений в ряд федеральных законов, в том числе в
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ О государственной
гражданской службе Российской Федерации в части организации
дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
Так, в соответствии
с Федеральным законом N 185-ФЗ упраздняется форма дополнительного
профессионального образования с частичным отрывом от государственной
гражданской службы.
Согласно
части 5 статьи 111 Федерального закона N 273-ФЗ со дня вступления в силу
указанного Федерального закона нормативные правовые акты Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере
образования, применяются постольку, поскольку они не противоречат Федеральному
закону N 273-ФЗ или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. В этой связи до
внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующие
правоотношения в сфере дополнительного профессионального образования
гражданских служащих, Минтруд России рекомендует:
при формировании
структуры дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих
учитывать положения федеральных государственных требований к минимуму
содержания дополнительных профессиональных образовательных программ
профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных
гражданских служащих, а также к уровню профессиональной переподготовки
государственных гражданских служащих, утвержденных приказом Минобрнауки
России от 29 марта 2012 г. N 239;
объем
дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки и
повышения квалификации гражданских служащих определять в соответствии с
государственными требованиями к профессиональной переподготовке, повышению
квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской
Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6
мая 2008 г. N 362.
Т.В.БЛИНОВА