Суть обращения:
О начислении страховых взносов в ПФР на выплаты, производимые в
пользу граждан КНР, временно пребывающих и работающих по трудовым договорам на
территории РФ, а также о возврате (зачете) указанных страховых взносов.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 сентября 2014
г. N 17-3/В-425
Департамент
развития социального страхования рассмотрел обращение по вопросу начисления
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплаты,
производимые в пользу граждан Китайской Народной Республики, временно
пребывающих и работающих по трудовым договорам на территории Российской
Федерации, и сообщает следующее.
Страховые
взносы, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), уплачиваются в целях
обязательного социального (пенсионного, социального страхования на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинского)
страхования лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию в
соответствии с федеральными
законами о конкретных видах обязательного социального страхования, то есть
застрахованных лиц.
В
частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) застрахованными лицами в
системе обязательного пенсионного страхования признаются также иностранные
граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных
специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации), временно пребывающие на территории
Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо
срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не
менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года.
При этом статьей 2
Федерального закона N 167-ФЗ определено, что в случаях, если международным
договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные
Федеральным законом N 167-ФЗ, применяются правила международного договора
Российской Федерации.
Исходя из
положений статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности
граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан
Китайской Народной Республики в Российской Федерации от 3 ноября 2000 года
(далее - Соглашение), действие Соглашения распространяется, в частности, на
граждан Китайской Народной Республики, постоянно проживающих на территории
Китайской Народной Республики, которые на законном основании осуществляют временную трудовую деятельность на
территории Российской Федерации в соответствии с трудовыми договорами
(контрактами), заключенными с работодателями - юридическими лицами Российской
Федерации.
При этом согласно
пункту 2 статьи 12 Соглашения вопросы пенсионного страхования (обеспечения)
указанных работников регулируются законодательством государства постоянного
проживания.
Таким образом,
граждане Китайской Народной Республики, временно пребывающие на территории
Российской Федерации и работающие по трудовым договорам, заключенным с
российской организацией, не являются застрахованными лицами в системе
обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и, следовательно,
с выплат в их пользу не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
В
соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне
уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей
плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по
пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные Федеральным законом N
212-ФЗ, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном
данной статьей.
Факт удержания
пенсионных взносов с доходов упомянутых работников в
Китайской Народной Республике не влияет на отсутствие обязанности уплачивать с
выплат в их пользу страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с этим
представления документов, подтверждающих удержание пенсионных взносов в
Китайской Народной Республике, в целях осуществления возврата (зачета) сумм
уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат в
пользу граждан Китайской Народной Республики, временно пребывающих и работающих
по трудовым договорам на территории Российской Федерации, не требуется.
Директор
Департамента
Л.Ю.ЧИКМАЧЕВА
08.09.2014