Суть обращения:
О привлечении к ответственности за непредставление плательщиком
страховых взносов в установленный законодательством срок расчетов, в том числе
нулевых.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 сентября 2014
г. N 17-4/ООГ-817
Департамент
развития социального страхования рассмотрел обращение о представлении нулевых
расчетов один раз в год и сообщает следующее.
В соответствии с
подпунктом а пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009
N 212-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ)
плательщиками страховых взносов являются, в частности, организации.
Согласно части 1
статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами
для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные
вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках
трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является
выполнение работ, оказание услуг.
Пунктом 3 части 2
статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрена обязанность плательщиков
страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты
по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчеты).
Сроки представления
отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) и в Фонд
социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) установлены
непосредственно Федеральным законом N 212-ФЗ.
Так пунктами 1 и 2
части 9 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что организации
ежеквартально представляют:
в территориальный
орган ПФР по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного
месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по форме РСВ-1 ПФР;
в территориальный
орган ФСС России не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за
отчетным периодом, расчет по форме-4 ФСС.
Начиная с
представления отчетности за I квартал 2014 года, действует новая форма РСВ-1
ПФР, утвержденная Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.
Обращаем внимание,
что на титульных листах формы РСВ-1 ПФР и формы-4 ФСС также имеется информация
о сроках представления упомянутых форм.
Следует отметить,
что представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и
вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения
страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых
взносов.
Федеральным законом
N 212-ФЗ не предусмотрено освобождения от исполнения обязанности плательщика
страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления
организацией финансово-хозяйственной деятельности.
Согласно
части 1 статьи 46 Федерального закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком
страховых взносов в установленный Федеральным законом N 212-ФЗ срок расчета по
начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых
взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы
страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного
(расчетного) периода, за каждый полный или
неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30
процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
С учетом
изложенного непредставление плательщиком страховых взносов в установленный
законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок расчетов, в том
числе нулевых, т.е. в случаях если сумма страховых
взносов, подлежащая уплате за соответствующие отчетные (расчетные) периоды,
равна нулю, влечет взыскание штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 46
Федерального закона N 212-ФЗ, минимальный размер которого составляет 1000 рублей.
Заместитель
директора
Департамента
Л.А.КОТОВА
29.09.2014