КРАСНОЯРСКИЙ
КРАЕВОЙ СУД
ПИСЬМО
от 15 ноября 2010
года
ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ
РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) СУДОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
МИРОВЫМ СУДЬЯМ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В
Красноярский краевой суд 13 октября 2010 года поступило письмо Арбитражного
суда Красноярского края, в котором сообщается о фактах направления по
подведомственности судами общей юрисдикции на рассмотрение в Арбитражный суд
Красноярского края гражданских дел с участием в качестве ответчиков
индивидуальных предпринимателей, а также дел об оспаривании постановлений о
привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
В связи с
поступившим обращением полагаю необходимым дать следующие разъяснения.
Согласно п. 1 ч. 1
ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином
судебном порядке.
Если такое
заявление принято к производству, суд прекращает производство по делу на
основании ст. 220 ГПК РФ.
Таким образом,
действующим гражданским процессуальным законодательством строго
регламентированы действия суда, подлежащие совершению при установлении
подведомственности спора иному юрисдикционному
органу, в данном случае арбитражному суду. При этом Гражданский процессуальный
кодекс РФ не содержит положений, наделяющих суды общей юрисдикции полномочиями
по направлению гражданских дел по подведомственности в арбитражный суд.
На основании
изложенного при признании спора подведомственным арбитражному суду, суд, в
зависимости от стадии гражданского судопроизводства, выносит определение либо
об отказе в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,
либо о прекращении производства по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.
Инициирование
возбуждения производства по гражданскому делу в арбитражном суде является
процессуальной прерогативой истца, а не суда общей юрисдикции.
Вместе с
тем, в соответствии с п. 3 ст. 30.4, п. 5 ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ
при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении, при рассмотрении жалобы, а также по
результатам рассмотрения жалобы судья принимает решение о направлении жалобы со
всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее
рассмотрение не относится к
компетенции соответствующего судьи.
Согласно ч. 3 ст.
30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении,
совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в
соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Таким образом, дела
по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях,
совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими
предпринимательской или иной экономической деятельности, могут быть направлены
по подведомственности в арбитражный суд.
Письмо обсуждено на
совещании судей Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого
суда 13 ноября 2010 года.
Первый заместитель
председателя
Красноярского
краевого суда
С.В.АСТАШОВ