Информационное письмо Свердловского областного суда от 16.06.2005 N 148-код

 

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

от 16 июня 2005 г. N 148-код

 

В связи с допускаемыми ошибками в применении п. 6 ст. 13 Закона О защите прав потребителей судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда дает следующие разъяснения.

С 6 января 2005 г. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 О защите прав потребителей действует в редакции Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ О внесении изменений в Закон Российской Федерации О защите прав потребителей и о признании утратившим силу п. 28 ст. 1 Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О защите прав потребителей.

Согласно п. 6 ст. 13 указанного Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

При применении п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей, судам следует учитывать следующее:

1. Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Взыскание штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и является случаем, предусмотренным федеральным законом, когда суд не только может, но и обязан выйти за пределы заявленных требований.

Соответственно, отсутствие в исковом заявлении потребителя либо общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза) или органа местного самоуправления требования о взыскании с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа не освобождает суд от обязанности применения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей.

2. Взыскание штрафа производится судом только в случае вынесения решения в пользу потребителя, поскольку является мерой ответственности изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за нарушение прав потребителей.

При отказе потребителю в удовлетворении требования взыскание штрафа с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) не допускается.

3. Для применения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей суду необходимо установить факт несоблюдения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются факт обращения потребителя с соответствующим требованием к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) во внесудебном порядке до обращения с требованием в суд и отказ изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в этом случае в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.

4. Если удовлетворенные исковые требования предъявлены непосредственно потребителем, то штраф взыскивается в доход местного бюджета.

Если удовлетворенные исковые требования предъявлены в соответствии со ст. 4, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 45 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), то штраф взыскивается в пользу указанных объединений (их ассоциации, союза). При этом штраф распределяется: 50% суммы взысканного штрафа перечисляются в пользу указанных объединений (их ассоциации, союза), 50% суммы взысканного штрафа перечисляются в местный бюджет.

Если удовлетворенные исковые требования предъявлены в соответствии со ст. 4, 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 44 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей органом местного самоуправления, то штраф взыскивается в доход местного бюджета.

5. Согласно п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

Соответственно, все штрафы, налагаемые судами по делам о защите прав потребителей, возбужденным по инициативе органа местного самоуправления, подлежат зачислению в местный бюджет соответствующего муниципального образования.

Например, все штрафы, налагаемые судами на территории г. Екатеринбурга по делам о защите прав потребителей, возбужденным по инициативе Комитета по защите прав потребителей Администрации г. Екатеринбурга, подлежат зачислению в бюджет г. Екатеринбурга.

Резолютивная часть решения по делам данной категории должна быть изложена следующим образом: Иск общественной организации Защита в интересах Иванова В.П. к Обществу с ограниченной ответственностью Фантом о защите прав потребителя удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фантом в пользу Иванова Василия Петровича убытки в размере 20000 руб., неустойку в размере 5000 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., а всего 28000 руб. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фантом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 14000 руб., из которых 7000 руб. перечислить общественной организации Защита, а остальные 7000 руб. в местный бюджет.

Денежные средства, взысканные в виде штрафа по решению суда, например для судов г. Екатеринбурга, должны перечисляться на

 

р/сч.                         40204810800000100004;

                              ЕРКЦ г. Екатеринбурга;

БИК                           046568000;

КБК                           438 11630030030033140 - для штрафов,

                              наложенных мировыми судьями;

КБК                           437 11630030030033140 - для штрафов,

                              наложенных судами общей юрисдикции.

 

Заместитель председателя

Свердловского областного суда

КРУТЬКО Г.А.