КРАСНОЯРСКИЙ
КРАЕВОЙ СУД
ПИСЬМО
от 4 декабря 2006
г. N П-695
На письмо по
вопросам применения норм жилищного законодательства разъясняю следующее.
В
соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре судебной
практики за второй квартал 2006 года, вопрос о сохранении жилого помещения в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при
рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого
помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при
наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке
производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению
гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании
самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Статья 3 ГПК РФ
предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой
нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В результате
самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения
нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, а не
гражданина, самовольно осуществившего переустройство или перепланировку. Право
на защиту в судебном порядке у названного гражданина может возникнуть при нарушении
либо оспаривании его прав, а именно в случае обращения к нему с иском о продаже
жилого помещения или о расторжении договора социального найма, а также в случае
отказа ему в согласовании самовольно выполненных переустройств или
перепланировки.
Таким образом, при
обращении граждан с первоначальными исками о сохранении жилого помещения в
переустроенном или перепланированном состоянии следует отказывать в принятии
данных исковых заявлений применительно к положениям подпункта 1 пункта 1 статьи
134 ГПК РФ (оспаривание актов, которые не затрагивают права, свободы или
законные интересы заявителя).
Относительно
второго вопроса по находящимся в производстве суда делам о признании права на
приватизацию и включении жилого помещения в реестр муниципального жилищного
фонда обращаю Ваше внимание, что граждане, проживающие в квартирах и комнатах
общежития, не включенных в реестр муниципальной собственности, являются
ненадлежащими истцами по требованиям о включении в реестр муниципального
жилищного фонда занимаемых ими жилых помещений. Принимаемые же судом решения о признании за гражданами права на
приватизацию в отношении не включенных в реестр муниципального жилищного фонда
жилых помещений фактически неисполнимы.
В тех
случаях, когда жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального
найма, в том числе в общежитиях, не включены в реестр муниципального жилищного
фонда, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за
гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами,
осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на
основании судебного решения.
При рассмотрении
дел по искам о признании права на приватизацию и включении жилого помещения в
реестр муниципального жилищного фонда судьям следует разъяснять гражданам их
право на обращение в суд с исками о признании права
собственности на указанные выше жилые помещения в порядке приватизации.
Заместитель
председателя
Красноярского
краевого суда
С.В.АСТАШОВ