ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 1994
г. N С1-7/ОП-297
О ПРАВЕ ОРГАНОВ
ГОССТАНДАРТА ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ИСКИ О
ВЗЫСКАНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, О СТАНДАРТИЗАЦИИ САНКЦИЙ
В связи с возникшим
в практике вопросом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает
необходимым проинформировать арбитражные суды о следующем.
В
соответствии с Законом Российской Федерации О защите прав
потребителей Госстандарт России вправе направлять предписания об
устранении нарушений требований по безопасности товаров (работ, услуг), снятии
с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров (работ, услуг),
отзыве их от потребителей, налагать штраф в случаях уклонения от исполнения или
несвоевременного исполнения его предписаний изготовителем (исполнителем,
продавцом), причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), не отвечающими предъявляемым к последним
требованиям по безопасности.
Кроме того,
права государственных инспекторов Госстандарта России выдавать предписания об
устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных
стандартов, о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи),
использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и
оказания услуг в случаях несоответствия продукции, работ и услуг обязательным
требованиям государственных стандартов предусмотрены Законом Российской
Федерации О стандартизации. Этим же
Законом установлено, что главные государственные инспекторы республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов по надзору за государственными стандартами имеют право принимать
постановления о применении к субъектам хозяйственной деятельности штрафов за нарушение
обязательных требований государственных стандартов.
За нарушение
предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации
(поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг субъекты
хозяйственной деятельности уплачивают штраф в размере, определенном пунктом 1
статьи 13 Закона Российской Федерации О стандартизации.
Указанными выше
Законами не предусмотрено списание в бесспорном порядке Госстандартом России и
его территориальными органами штрафов за невыполнение субъектами хозяйственной
деятельности выданных предписаний и постановлений.
Поэтому,
исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Госстандарт России и его территориальные органы могут предъявлять в арбитражные
суды иски о взыскании установленных законодательством санкций с изготовителей
(исполнителей, продавцов) за нарушение ими требований по безопасности товаров
(работ, услуг), а также штрафов за невыполнение предписаний о запрете или
приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и
оказания услуг и постановлений,
указанных в статье 13 Закона О стандартизации. Такие иски могут
быть заявлены только органом Госстандарта и должны быть подписаны руководителем
этого органа или его заместителем либо соответствующим главным государственным
инспектором по надзору за государственными стандартами.
Председатель
Высшего
Арбитражного Суда
Российской
Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ