ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 1994
г. N ОЗ-35
Высший арбитражный
суд Российской Федерации в порядке информации сообщает следующее.
Президентом
Российской Федерации 10 июня 1994 года издан Указ N 1182 О выпуске и
обращении жилищных сертификатов, который вступил в силу с момента его
опубликования в Российской газете от 15 июня 1994 г. N 111.
Указом установлено,
что юридические лица, имеющие права заказчика при проведении строительства
жилых домов, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное
строительство и проектную документацию на жилищное строительство, имеют право
привлекать финансовые средства граждан Российской Федерации с использованием
жилищных сертификатов, а также утверждено Положение о выпуске и обращении
жилищных сертификатов.
Положение регулирует
порядок выпуска и обращения жилищных сертификатов на территории Российской
Федерации и реализации прав их собственников. Согласно пункту 2 Положения
жилищные сертификаты представляют собой особый вид облигаций с индексируемой
номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:
приобретение
собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных
сертификатов в порядке и на условиях, установленных этим Положением, и
условиями эмиссии;
получение от
эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного
сертификата. Схема индексации номинальной стоимости жилищного сертификата
устанавливается при его выпуске и остается неизменной в течение установленного
срока действия жилищного сертификата. Выпуск и обращение жилищных сертификатов
осуществляется в соответствии с установленными законодательством Российской
Федерации правилами выпуска и обращения ценных бумаг с учетом требований
Положения.
Пунктом 3 Положения
предусмотрено, что жилищный сертификат удостоверяет внесение первым владельцем
(юридическим или физическим лицом, приобретающим сертификат) средств на
строительство определенной общей площади жилья, размер которой не меняется в
течение установленного срока действия жилищного сертификата. Причем номинал
жилищного сертификата может быть установлен им в единицах общей площади жилья
или в его денежном эквиваленте. При этом номинал жилищного сертификата,
выраженный в единицах общей площади жилья, не может быть менее 0,1 кв. метра.
Эмитентом жилищных
сертификатов могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории
Российской Федерации, имеющие права заказчика на строительство жилья,
отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство
и проектную документацию на жилье, являющееся объектом привлечения средств, а
также юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные
права. Не могут выступать эмитентами жилищных сертификатов: банки, кредитные
учреждения, товарные и фондовые биржи. Кроме того, эмитент жилищных
сертификатов несет от своего имени обязательства по ним перед собственниками
жилищных сертификатов (пункт 4 Положения). Установлено, что объем эмиссии
жилищных сертификатов (выраженный в единицах общей жилой площади) не может
превышать размера общей площади строящегося эмитентом жилья, являющегося
объектом привлечения средств (пункт 5).
Жилищный сертификат
должен иметь определенный срок действия и содержать обязательные реквизиты,
указанные в пункте 7 Положения. Раздел II Положения определяет права
собственника жилищных сертификатов (пункт 8) и обязанности эмитента,
возникающие при предоставлении ему жилищных сертификатов их собственником:
заключить договор купли - продажи квартиры с собственником, представившим
необходимое в соответствии с пунктом 8 Положения количество жилищных
сертификатов, и требование о заключении договора; погасить жилищный сертификат
по номинальной стоимости, а в случае, если погашение жилищных сертификатов не
может осуществить непосредственно эмитент, то погашение на тех же условиях в
установленном договором купли - продажи порядке обязан произвести гарант (пункт
9).
Следует иметь в
виду, что согласно пункту 13 Положения споры об условиях договора купли -
продажи квартиры и ином исполнении обязательств, предусмотренных жилищным
сертификатом, рассматриваются в суде или арбитражном суде в соответствии с
установленной подведомственностью.
В разделе III
Положения определены условия, при которых допускаются к выпуску и обращению
жилищные сертификаты, проспект эмиссии которых прошел государственную
регистрацию в Министерстве финансов Российской Федерации или его органах на
местах и выпуски получили в установленном порядке государственный
регистрационный номер, а также порядок регистрации проспекта эмиссии жилищных
сертификатов.
В разделе IV
Положения установлены условия обращения жилищных сертификатов. В частности,
сделки с жилищными сертификатами, в том числе договоры купли - продажи, должны
совершаться в простой письменной форме, а также запрещено вносить и принимать
жилищные сертификаты в качестве взноса в уставный капитал хозяйственных обществ
и товариществ.
Начальник Отдела
совершенствования
законодательства
Л.Н.МАЙКОВА