ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 января 1996
г. N С1-7/ОЗ-41
О ФЕДЕРАЛЬНОМ
ЗАКОНЕ ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации информирует, что с 1 января 1996 года введен в
действие Федеральный закон Об акционерных обществах (опубликован в
Российской газете 29 декабря 1995 года, N 248 (1359)). В связи с
этим представляется целесообразным организовать изучение положений названного
Федерального закона (далее - Федеральный закон) судьями и специалистами
арбитражных судов.
При этом
предлагается обратить внимание на следующие вопросы:
1. Федеральный
закон распространяется на все акционерные общества, созданные или создаваемые
на территории Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным
законом и иными федеральными законами (п. 1 ст. 1).
В частности, в
пунктах 3, 4 статьи 1 Федерального закона названы акционерные общества,
особенности создания и правового положения которых определяются федеральными
законами.
Особенности
создания и правового положения акционерных обществ при
приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются правовыми
актами Российской Федерации о приватизации указанных предприятий (абзац первый
п. 5 ст. 1).
2. В статье 2
Федерального закона предусмотрены вопросы правового положения акционерного
общества, в том числе относящиеся к лицензированию деятельности акционерных
обществ. Так, если условиями предоставления специального
разрешения (лицензии) на занятие определенным видом деятельности предусмотрено
требование о занятии такой деятельностью как исключительной, то общество в
течение срока действия специального разрешения (лицензии) не вправе
осуществлять иные виды деятельности, за исключением видов деятельности,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и им сопутствующих (абзац
второй п. 3 ст. 2).
3. Во многих статьях Федерального закона содержатся определения
понятий, имеющих существенное значение для предмета регулирования Федерального
закона и практики его применения: акционерного общества (п. 1 ст. 2), филиалов
и представительств (ст. 5), открытых и закрытых обществ (ст. 7), слияния,
присоединения, разделения, выделения акционерных обществ (ст. ст. 16, 17, 18,
19), консолидации и дробления акций общества (ст. 74), рыночной стоимости
имущества (ст. 77), крупных сделок (ст. 77), лиц, заинтересованных в
совершении обществом сделки (ст. 81), и др.
4. Вопросам
создания и ликвидации акционерного общества посвящена глава II Федерального
закона. При этом в статье 8 определяется, что общество считается созданным с
момента его государственной регистрации. Ликвидация общества считается завершенной,
а общество - прекратившим существование с момента внесения органом
государственной регистрации соответствующей записи в единый государственный
реестр юридических лиц (ст. 24).
5. В главе III
Федерального закона регулируются вопросы уставного капитала общества, акций,
облигаций и иных ценных бумаг общества, чистых активов общества. Устанавливаются, в частности, размер минимального уставного
капитала общества (ст. 26), условия и порядок увеличения уставного капитала
(ст. 28) и уменьшения уставного капитала общества (ст. 29), а также случаи, при
которых акционеры, кредиторы, органы, уполномоченные государством, вправе
требовать ликвидации общества в судебном порядке (п. п. 5, 6 ст. 35).
6. Глава VI
Федерального закона посвящена вопросам, связанным с ведением реестра акционеров
общества. Так, установлено, что внесение записи в реестр осуществляется по
требованию акционера или номинального держателя акций и предусмотрена
возможность обжалования в суд отказа от внесения записи в реестр акционеров
общества (ст. 45).
При этом
устанавливается обязанность держателя реестра акционеров общества внести по
решению суда в указанный реестр соответствующую запись (абзац второй пункта 2
ст. 45).
7. В главе VII
Федерального закона регулируются вопросы, относящиеся к общему собранию и
другим органам акционерного общества.
В частности, в
статье 48 установлена компетенция общего собрания акционеров и определены
вопросы, отнесенные к его исключительной компетенции.
Предусмотрено также
право акционера обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с
нарушением требований данного Федерального закона, иных правовых актов
Российской Федерации, устава общества. Причем возможность акционера обратиться
в суд возникает в случае, если он не принимал участия в общем собрании
акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением
нарушены его права и законные интересы. При этом определяются основания, при
которых суд вправе оставить в силе обжалуемое решение (п. 8 ст. 49).
8. Важные
положения, касающиеся регулирования деятельности акционерных обществ,
содержатся также в главе XIV (Заключительные положения)
Федерального закона. Установлено, в частности, что с момента введения в
действие Федерального закона правовые акты, действующие на территории
Российской Федерации, до приведения их в соответствие с Федеральным законом
применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону (п. 2 ст.
94).
Учредительные
документы обществ, не приведенные в соответствие с названным Федеральным
законом до 1 июля 1996 года, считаются недействительными (абзац второй п. 3 ст.
94).
9. При разрешении в арбитражных судах споров, возникающих из
отношений, регулируемых Федеральным законом, представляется возможным исходить
из пункта 1 статьи 11 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, в
соответствии с которым защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав
осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной
процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Председатель Высшего Арбитражного
Суда Российской
Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ