ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 февраля 1996
г. N С5-7/ОЗ-121
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации информирует, что со дня официального опубликования
вступил в силу Федеральный закон О мелиорации земель (опубликован в
Российской газете 18.01.96 N 10).
1. Федеральный
закон О мелиорации земель (далее - Закон) устанавливает, что
законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель регулирует
отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на
землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления
производства сельскохозяйственной продукции (ст. 4).
2. Законом предусмотрено, что мелиоративные системы и отдельно
расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации могут находиться в частной,
государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 10).
3. В статье 17
Закона устанавливаются основы государственного управления в области мелиорации
земель. При этом предусмотрено, что единую систему органов исполнительной
власти, которые обеспечивают осуществление комплекса мелиоративных мероприятий
и контроль за состоянием и использованием
мелиорированных земель, образуют специально уполномоченные государственные
органы в области мелиорации земель. Эти органы состоят из специально уполномоченного
федерального органа в области мелиорации земель и его территориальных органов,
а также соответствующих органов субъектов Российской Федерации.
4. Закон
устанавливает, что деятельность граждан (физических лиц) и юридических лиц в
области мелиорации земель должна осуществляться на основании специального
разрешения (лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации.
Правительством
Российской Федерации определяются виды деятельности в области мелиорации
земель, подлежащие лицензированию, и порядок их лицензирования (ст. 22).
5. В главе VI
Закона определен порядок проведения мелиорации земель.
В частности,
установлено, что земельные участки, отнесенные в установленном порядке к
мелиорируемым землям, предоставляются и изымаются для проведения мелиоративных
мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской
Федерации.
Земельные участки,
граничащие с участками мелиорируемых (мелиорированных) земель, могут
использоваться для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного
пользования чужим земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и
земельным законодательством Российской Федерации (ст. 26).
В Законе также
предусмотрено, что перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных
земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской
Федерации (ст. 31).
6. В главе VIII
Закона регулируются вопросы, связанные с разрешением споров в области
мелиорации земель и с ответственностью за нарушение законодательства в области
мелиорации земель.
Так, статьей 38
Закона предусмотрено, что споры, возникающие между гражданами (физическими
лицами) и (или) юридическими лицами в области мелиорации земель, разрешаются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Установлено, что
нарушение законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель
влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации (ст. 39).
Предусмотрено,
кроме того, что граждане (физические лица) и юридические лица обязаны
возместить ущерб, причиненный ими в результате нарушения законодательства
Российской Федерации в области мелиорации земель, в порядке, установленном
гражданским законодательством Российской Федерации (ст. 40).
Данная информация
направляется для сведения и использования при рассмотрении соответствующих
категорий дел.
Заместитель
Председателя
Высшего
Арбитражного Суда РФ
О.В.БОЙКОВ