ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 сентября 1996
г. N С5-7/ОЗ-556
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в порядке информации сообщает, что 18 августа 1996
года Президентом Российской Федерации принят Указ N 1210 О мерах по
защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и
акционера (опубликован в Российской газете от 27.08.96 N
162).
Указ посвящен
некоторым вопросам защиты прав акционеров и обеспечения государственных
интересов в процессе размещения акций, выпускаемых при реорганизации
акционерных обществ (в том числе с участием Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований) в обмен на акции организуемых
акционерных обществ.
1. В соответствии с
пунктом 1 Указа размещение акций осуществляется в порядке и на условиях,
определяемых договором о слиянии или присоединении, решением общего собрания
акционеров о разделении, выделении или преобразовании акционерного общества.
При этом
определено, что условия обмена акций реорганизуемых акционерных обществ на
акции или иные ценные бумаги, размещаемые при реорганизации, не могут содержать
какие-либо требования, ограничивающие права их владельцев.
2. Пункт 2 Указа
содержит положения, относящиеся к содержанию договора о слиянии или
присоединении акционерных обществ. Определяется также, что в случаях,
предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, проект
договора о слиянии вносится на утверждение общих собраний акционеров
реорганизуемых обществ после согласования с антимонопольным органом.
3. Пунктом 3 Указа
установлено, что открытые акционерные общества, акции которых находятся в
государственной (муниципальной) собственности, не
могут быть преобразованы в юридическое лицо иной организационно - правовой
формы или участвовать в реорганизации, приводящей к созданию такого
юридического лица.
В этом же пункте
предусмотрены вопросы преобразования в открытые акционерные общества закрытых
акционерных обществ, акционерами которых являются Российская
Федерации и субъекты Российской Федерации.
4. В Указе
содержатся положения, относящиеся к реестру акционеров и деятельности
специализированных регистраторов (пункты 5, 6, 7 Указа). В частности, пунктом 5
установлено правило, нарушение которого специализированным регистратором
является основанием для приостановки действия или отзыва лицензии на
осуществление деятельности по ведению и хранению реестра акционеров.
5. Указ содержит
важные положения, касающиеся акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации государственных или муниципальных предприятий (пункты 8 - 11 Указа
и др.). Так, в целях применения положений пункта 5 статьи 1 Федерального закона
Об акционерных обществах установлено, что окончанием срока
приватизации, определенного планом приватизации предприятия, считается
последняя из дат, фиксирующих срок окончания продажи акций либо окончания их
закрепления в государственной собственности (пункт 10 Указа).
Сообщается
также, что Указ вступает в силу в порядке, предусмотренном Указом Президента
Российской Федерации О порядке опубликования и вступления в силу актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти от
23 мая 1996 г. N 763 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г.,
N 22, ст. 2663).
Заместитель
Председателя
Высшего
Арбитражного Суда
Российской
Федерации
О.В.БОЙКОВ