ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 апреля 1998
г. N С5-7/УЗ-292
О ПОСТАНОВЛЕНИИ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 МАРТА 1998 Г. N 8-П
Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке информации сообщает, что 11
марта 1998 года Конституционный Суд Российской Федерации принял Постановление
по делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской
Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях в связи с жалобами граждан М.М. Гаглоевой и
А.Б. Пестрякова (опубликовано в Российской
газете 26 марта 1998 г. N
58).
Основанием к
рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том,
соответствуют ли Конституции Российской Федерации
оспариваемые заявителями нормы, которые предоставляют уполномоченным органам
исполнительной власти Российской Федерации право конфискации имущества граждан
в качестве санкции за совершенные правонарушения.
В Постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации отмечено, что положения статьи 266
Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222
Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, допускающие конфискацию как
меру ответственности за правонарушение, что связано с лишением собственников имущества на основании вынесенных во внесудебной процедуре
решений, ограничивают возможности гарантированной Конституцией Российской
Федерации надлежащей судебной защиты права собственности.
С учетом
изложенного Конституционный Суд Российской Федерации признал не соответствующей
Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 3)
и 55 (часть 3), статью 266 Таможенного кодекса Российской Федерации постольку,
поскольку она предусматривает в качестве меры административной ответственности
конфискацию товаров и транспортных средств, назначаемую без судебного решения и
являющуюся несоразмерной деянию, указанному в данной статье.
Признаны также не
соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 (части 1 и 3)
и 55 (часть 3), часть вторая статьи 85 и статья 222 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях в той мере, в какой они в их взаимосвязи
допускают применение конфискации без судебного решения. Предусмотренная частью
второй статьи 85 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях конфискация во всяком случае может применяться только в
судебном порядке. Этим не затрагиваются полномочия административных органов,
указанных в статье 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, по
наложению других, помимо конфискации, административных взысканий,
предусмотренных частью второй его статьи 85.
Заместитель
Председателя
О.В.БОЙКОВ