ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 февраля 1999
г. N С5-7/УЗ-124
О ФЕДЕРАЛЬНОМ
ЗАКОНЕ О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ
И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации информирует, что 16 декабря 1998 г. Государственной
Думой принят Федеральный закон О первоочередных мерах в области бюджетной
и налоговой политики (далее - Закон), который подписан Президентом
Российской Федерации 29 декабря 1998 г. (N 192-ФЗ) и опубликован в
Российской газете 31 декабря 1998 г. N 249.
При этом
предлагается обратить внимание на некоторые его положения.
1. Так, Законом
внесен ряд изменений и дополнений в Федеральный закон О федеральном
бюджете на 1998 год.
В частности,
Правительству Российской Федерации разрешено осуществить в определенных
пределах финансирование расходов по содержанию объектов жилищно - коммунального
хозяйства и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность в 1996 -
1998 годах (п. 1 ст. 1 Закона).
2. Правительству
Российской Федерации предписано произвести списание задолженности предприятий и
организаций, в том числе кредитных организаций, перед бюджетом по начисленным
штрафам и пеням в связи с курсовыми разницами,
образовавшимися при первичном размещении облигаций внутреннего государственного
валютного облигационного займа и их последующем погашении (ст. 6 Закона).
3. В соответствии
со статьей 11 Закона Центральному банку Российской Федерации предписано
временно, начиная с IV квартала 1998 г., принимать на обслуживание организации
независимо от наличия кредитных организаций на данной территории в соответствии
с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
4. Внесены
изменения и дополнения в Федеральный закон Об акцизах. При этом
установлены ставки акцизов по подакцизным товарам, в число которых входят спирт
этиловый, алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ювелирные изделия,
нефть, бензин и автомобили легковые с рабочим объемом
двигателя более 2500 куб. см (ст. 12 Закона).
5. Дополнены и
изменены также Законы Российской Федерации О плате за землю (ст. 13
Закона); О налоге на прибыль предприятий и организаций (ст. 14
Закона); О дорожных фондах в Российской Федерации (ст. 15 Закона);
Об основах налоговой системы в Российской Федерации (ст. 16
Закона).
Названные изменения
и дополнения касаются, в частности, повышения ответственности за нецелевое
использование земельных участков, налогообложения некоторых операций на рынке
ценных бумаг.
6. Кроме того, Закон Российской Федерации Об основах налоговой
системы в Российской Федерации дополнен положением, запрещающим кредитным
организациям задерживать при наличии денежных средств на счетах
налогоплательщиков исполнение платежных поручений налогоплательщиков либо
инкассовых поручений налоговых органов на перечисление налогов в бюджет или
поручений плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
(п. 2 ст. 17 Закона). В случае установления таких фактов кредитная
организация несет ответственность в размере трехкратной ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от суммы задержанного платежа за каждый
день просрочки, а ее руководитель привлекается к административной
ответственности в виде штрафа в размере пятикратного, установленного законом
минимального месячного размера оплаты труда.
7. Внесены
изменения и дополнения в Закон Российской Федерации О валютном
регулировании и валютном контроле, касающиеся расчетов в иностранной
валюте при экспорте и импорте товаров. Установлено, в частности, что порядок
предоставления и получения резидентами отсрочки платежа на срок более 90 дней
определяется Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным
банком Российской Федерации (ст. 20). Кроме того, в целях стабилизации рубля
статьей 18 Закона предусмотрено, что 75 процентов валютной выручки от экспорта
товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) подлежит
обязательной продаже резидентами в соответствии с порядком, устанавливаемым
Банком России (ст. 18).
Заместитель
Председателя
Высшего
Арбитражного Суда
Российской
Федерации
О.В.БОЙКОВ