ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 ноября 1999
г. N С1-7/ОУ-1264
О НЕСОБЛЮДЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО СТАТЬЕЙ 168
АРБИТРАЖНОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПОРЯДКА
ВОЗВРАЩЕНИЯ КАССАЦИОННЫХ ЖАЛОБ
СУДЬЯМИ СУДОВ
ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Существующая
тенденция ежегодного роста числа дел, поступающих на рассмотрение в
кассационную инстанцию, сохранилась и в первом полугодии 1999 года. При этом
количество кассационных жалоб, не принятых к производству, последовательно
сокращается.
За указанный период
из 16147 кассационных жалоб, поступивших в федеральные арбитражные суды
округов, было возвращено 17%.
Статьей 168
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что
возвращение кассационной жалобы по основаниям, указанным в пунктах 1, 3, 4, 5 и
6 части 1, должно производиться судьей суда первой инстанции.
В то же время суды
округов в информациях о своей деятельности неоднократно отмечали, что велико
еще число жалоб, направляемых судами субъектов Российской Федерации в
кассационную инстанцию в нарушение предусмотренного вышеназванной статьей
порядка.
В результате
возвращения жалобы судом кассационной инстанции лицо, подавшее жалобу, не
всегда имеет возможность реализовать свое право на повторное обращение с ней в
порядке части 4 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в установленный срок. Зачастую в таких случаях сторона вынуждена
заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное
обжалование.
Представленные
федеральными арбитражными судами округов сведения о количестве не принятых ими
к производству в отчетном периоде кассационных жалоб, подлежащих возвращению
судьями судов первой инстанции, свидетельствуют о следующем. Из 2750
возвращенных окружными судами кассационных жалоб 1406 (более 50%) не приняты к
производству по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5 и 6 части 1
статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с изложенным прошу председателей арбитражных судов субъектов
Российской Федерации обратить внимание на важность и остроту данной проблемы.
Предлагаю постоянно держать ее в поле зрения, имея в виду, что такие факты
затрудняют реализацию права организаций и граждан на судебную защиту.
Исходя из имеющейся
информации особое внимание данной проблеме следует уделить председателям
арбитражных судов Республики Коми, Красноярского и Приморского краев,
Волгоградской, Иркутской, Курской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской и
Тюменской областей, города Москвы, города Санкт -
Петербурга и Ленинградской области, Ханты - Мансийского автономного округа.
Прошу ознакомить с
настоящим письмом судей и работников аппаратов арбитражных судов, по итогам
1999 года детально разобраться с состоянием дел в этом направлении и принять
меры, исключающие случаи нарушения процессуальных норм.
О проделанной
работе сообщите в информациях (отчетах) за первое полугодие 2000 года.
Председатель
Высшего
Арбитражного Суда
Российской
Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ