ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 мая 1993 г. N
С-13/ОСЗ-169
В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
В ДЕЙСТВИЕ ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О
НОТАРИАТЕ
Верховным Советом
Российской Федерации 11 февраля 1993 года приняты Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате, которые введены в действие с момента
опубликования (опубликованы в Российской газете N 49 от 13.03.93).
В порядке информации Высший арбитражный суд Российской Федерации сообщает
следующее:
1. Согласно статье
1 Основ нотариат в Российской Федерации призван обеспечить в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской
Федерации, данными Основами защиту прав и законных интересов граждан и
юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными
актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные
действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе
или занимающиеся частной практикой. Независимо от этого, нотариусы при
совершении нотариальных действий обладают равными правами и несут
одинаковые обязанности, а оформленные нотариусами документы имеют
одинаковую юридическую силу (ст. 2 Основ).
В случае отсутствия
в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица
органов исполнительной власти, а на территории других государств - должностные
лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение
этих действий.
2. Статья 1 Основ
устанавливает, что нотариальная деятельность не является предпринимательской и
не преследует цели извлечения прибыли. Данная деятельность осуществляется на
основании лицензии, выдаваемой уполномоченными на то органами юстиции республик
в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 3 Основ).
Поскольку лицензия
на право осуществления нотариальной деятельности выдается физическому лицу,
споры об обжаловании
отказа в выдаче лицензии в соответствии с
частью третьей статьи 3 Основ подведомственны судам.
3. Если при
разрешении спора у арбитражного суда возникнет необходимость в получении
информации о совершенных нотариальных действиях, то следует иметь в виду, что
такие справки выдаются по требованию арбитражного суда согласно части четвертой
статьи 5 Основ.
4. На основании статьи 7 Основ государственные нотариальные конторы
открываются и упраздняются в республиках в составе Российской Федерации,
автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и
Санкт-Петербурге Министерством юстиции Российской Федерации или по его
поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации,
органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга.
5. Статья 8 Основ устанавливает, что нотариус, занимающийся частной
практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие
счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права
и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим
доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие
действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в
составе Российской Федерации.
6. Глава VI Основ
содержит нормы об образовании и деятельности нотариальной палаты и Федеральной
нотариальной палаты. Следует обратить внимание, что указанные организации
являются некоммерческими, представляют собой профессиональные объединения,
организующие свою работу на принципах самоуправления, и являются юридическими
лицами.
Нотариальная палата
и Федеральная нотариальная палата могут осуществлять предпринимательскую
деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных
задач. Уставы данных организаций регистрируются в порядке, установленном для
регистрации уставов общественных объединений.
7. Следует иметь в
виду, что арбитражному суду не подведомственны споры:
а) о лишении
нотариуса, занимающегося частной практикой, права нотариальной деятельности
(ст. 12 Основ);
б) о возмещении
нотариусом, занимающимся частной практикой, ущерба, причиненного вследствие
умышленного разглашения им сведений о совершенном нотариальном действии или
совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской
Федерации (ст.17 Основ);
в) о прекращении
деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, в случае совершения им
действий, противоречащих законодательству Российской Федерации (ст. 17 Основ);
г) об обжаловании
отказа нотариуса совершить нотариальное действие или неправильное совершение им
нотариального действия (ст. ст. 33, 49 Основ).
Подведомственность
арбитражным судам споров о праве, основанном на совершенном нотариальном
действии, определяется в соответствии с их компетенцией, установленной
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
8. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации О
порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате устанавливается, что законодательство Российской Федерации
впредь до приведения его в соответствие с Основами законодательства Российской
Федерации о нотариате применяется в части, не противоречащей указанным Основам,
а Закон РСФСР от 2 августа 1974 года О государственном нотариате
считается утратившим силу.
Заместитель
Председателя
Высшего
арбитражного суда
Российской
Федерации
О.В.БОЙКОВ