ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 1992 г. N
С-13/ОСЗ-113
О МЕРАХ,
ПРИНИМАЕМЫХ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ В СВЯЗИ С
ВВЕДЕНИЕМ ЗАКОНА РФ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
В связи с введением
в действие с 3 марта 1992 г. Закона Российской Федерации Об охране
окружающей природной среды при организации работы и рассмотрении споров
Высший арбитражный суд Российской Федерации предлагает иметь в виду следующее:
1. В соответствии
со ст. ст. 7 ч. 1 абз. 10, 13 ч. 1 абз. 7, 70 ч. 2 абз. 7
рассмотрению в арбитражных судах подлежат споры о возмещении вреда,
причиненного предприятиями, организациями, учреждениями и
гражданами-предпринимателями:
- по искам
специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в
области охраны окружающей среды о возмещении вреда, причиненного в результате
нарушения природоохранительного законодательства;
- по искам
экологических и иных общественный объединений о
возмещении вреда здоровью и имуществу граждан;
- по искам органов
государственного экологического контроля о возмещении вреда, причиненного
окружающей среде или здоровью человека.
2.При определении
подведомственности арбитражным судам споров с участием органов, указанных в ст.
7 названного Закона, следует руководствоваться ст. 22 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
3. При определении подсудности споров в области охраны окружающей
среды между предприятиями и организациями, учреждениями, расположенными на
территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономных областей, автономных округов следует руководствоваться статьями 23 -
25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением
споров, которые в соответствии со ст. 79 ч. 2 данного Закона рассматриваются
Высшим арбитражным судом Российской Федерации.
4. Споры об
обжаловании выводов государственной экспертной комиссии, предусмотренные ст. 38
ч. 2; об обжаловании актов государственных органов экологического контроля (ст.
70 ч. 3) подлежат рассмотрению арбитражными судами в случаях, когда с исками об
обжаловании обращаются предприятия, организации, учреждения, и
граждане-предприниматели.
5. Арбитражным
судам в соответствии со ст. 78 Закона и ст. 20 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации подведомственные споры, связанные с возмещением
имущественного ущерба, причиненного окружающей природной среде и здоровью
человека, возникающие между организациями, гражданами-предпринимателями,
находящимися на территории Российской Федерации.
6. Статьей 87
Закона Об охране окружающей природной среды предусматривается
возможность вынесения арбитражным судом решения, обязывающего ответчика
возместить причиненный вред в натуре за счет его сил и средств.
При вынесении таких
решений следует определять конкретные мероприятия, направленные на возмещение
причиненного ущерба, срок их исполнения. В случае неисполнения ответчиком
возложенных на него обязанностей арбитражный суд в соответствии со ст. 153
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе изменить
способ и порядок исполнения решения.
7. Исковые требования
о прекращении экологически вредной деятельности в соответствии со ст. 91
предъявляются в арбитражный суд предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами-предпринимателями.
Председатель
Высшего арбитражного суда
Российской
Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ