ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 ноября 1993
г. N С-13/ОСЗ-333
Верховным Советом
Российской Федерации 18 июня 1993 г. принят Закон Российской Федерации О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением. Порядок и сроки введения в действие Закона установлены
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18 июня 1993 г.
О порядке введения в действие Закона Российской Федерации О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением.
Закон и постановление
Верховного Совета Российской Федерации опубликованы в Ведомостях Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации N 27, 1993 г., ст. 1018 - 1019.
В порядке
информации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации сообщает следующее.
1. Согласно статье 1 Закона денежные расчеты с населением при
осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории Российской
Федерации производятся всеми предприятиями (в том числе физическими лицами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг),
организациями, учреждениями, их предприятиями и другими обособленными
подразделениями (далее - предприятия) с обязательным применением
контрольно-кассовых машин.
Во
исполнение данного Закона Совет Министров - Правительство Российской Федерации
по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации утвердил Перечень
отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности
либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с
населением без применения контрольно-кассовых машин (постановление Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745).
2. Обязанности
предприятий, применяющих контрольно-кассовые машины, установлены статьей 2
Закона.
3. Требования к контрольно-кассовым машинам, включая порядок и условия
их применения и регистрации, согласно статьей 3 Закона, определяются Положением
по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением, утверждаемым Советом Министров - Правительством Российской
Федерации по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации
(постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля
1993 г. N 745).
4. Обязанности по
регистрации и контролю за соблюдением правил
использования контрольно-кассовых машин возложены статьей 6 Закона на налоговые
органы. Этой же статьей Закона предусмотрено, что налоговые
органы обязаны налагать штрафы на предприятия, а также физические лица,
виновные в нарушении Закона и Положения по применению контрольно-кассовых машин
при осуществлении денежных расчетов с населением, а при повторном нарушении -
обращаться в Суд с иском о ликвидации данного предприятия с одновременным
приостановлением его деятельности, связанной с денежными расчетами с
населением, в том числе в виде запрещения распоряжаться средствами на
его счетах в банках.
Перечень нарушений,
за которые применяются штрафные санкции, и размер штрафов предусмотрены статьей
7 Закона.
Налоговые органы в
соответствии с пунктом 9 статьи 7 Закона РСФСР О Государственной
налоговой службе РСФСР взыскивают указанные штрафные санкции с
предприятий, учреждений, организаций в бесспорном порядке, а с граждан - в
судебном.
5. Возникающие в связи с применением Закона споры о взыскании
налоговыми органами с граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, штрафных санкций, о ликвидации предприятий в
предусмотренных Законом случаях, о возврате взысканных в бесспорном порядке
налоговыми органами с предприятий, организаций и учреждений штрафных санкций, а
также споры о признании недействительными решений налоговых органов о
приостановлении деятельности предприятий, организаций и учреждений,
связанной с денежными расчетами с населением, в том числе в виде запрещения
распоряжаться средствами на счетах в банках, подлежат рассмотрению арбитражными
судами согласно статье 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской
Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ