ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 мая 1998 г. N
Пр-756
В соответствии с
частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон
О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в
санаторно-курортном лечении (далее именуется Федеральный закон).
Федеральным законом
предусматривается предоставление 50-процентной скидки на проезд детям,
нуждающимся в санаторно-курортном лечении, к месту лечения и обратно до
достижения ими возраста 18 лет. Эта льгота предоставляется также родителям
(лицам, их замещающим), которые сопровождают ребенка.
Федеральный закон,
в случае его принятия, вступает в противоречие с законодательством Российской
Федерации.
Так, в Законе
Российской Федерации О социальной защите граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
несовершеннолетним, проживающим в определенных этим Законом зонах, а также их
родителям предоставляется право на бесплатный проезд к месту лечения, в том
числе санаторного, и обратно.
Федеральным законом
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
детям-инвалидам предоставляется право на бесплатный проезд один раз в год к
месту лечения и обратно.
Федеральным законом
О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) родителям,
дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иным законным представителям
предоставлено право на бесплатный проезд при сопровождении несовершеннолетнего
в возрасте до 16 лет к месту лечения и обратно.
И этот перечень
далеко не полный.
Федеральный закон
не соответствует также законодательным актам Российской Федерации в части,
касающейся определения источников финансирования указанной льготы.
Кроме того, в
соответствии с заключением Правительства Российской Федерации реализация
Федерального закона потребует выделения из федерального бюджета более 130 млрд.
рублей (без учета деноминации).
Учитывая
сохраняющуюся напряженность в вопросах, касающихся своевременной выплаты
заработной платы, пенсий, других платежей, осуществляемых за счет средств
федерального бюджета, полагаю целесообразным воздержаться от принятия решений,
реализация которых из-за финансовых ограничений вызывает сомнение.
Президент
Российской
Федерации
Б.ЕЛЬЦИН