ФЕДЕРАЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
ПИСЬМО
от 7 июля 1998 г. N
3.8-442
О ПРОЕКТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ
В РАЙОНЕ
БАЙКАЛО-АМУРСКОЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ МАГИСТРАЛИ
Комитет по
экономической политике согласен с той мотивацией, которая изложена в
пояснительной записке к законопроекту и которая нацелена на необходимость
решения проблемы освоения богатых и разнообразных ресурсов региона БАМа,
загрузки указанной железнодорожной магистрали и выходом грузопотока к
тихоокеанским портам России.
Однако Комитет
считает, что решаться эта проблема должна не посредством создания гигантской
особой экономической зоны, охватывающей участки территорий нескольких субъектов
Российской Федерации. Опыт таких суперзон показывает,
что в реальных экономических условиях России они имеют тенденцию становиться
гигантскими насосами для товарных импортных грузопотоков на
остальную территорию России, нередко и контрабандных. К тому же происходит
нарушение целостности единого экономического пространства страны. Более
рациональной представляется создание ряда точечных, локальных зон
экспортного производства на объектах черной и цветной металлургии и свободных
таможенных зон торгового типа на крупных железнодорожных узлах. Для управления
несколькими такими зонами экспортного производства и свободными таможенными
зонами может быть создана единая администрация. Именно такой концепции
придерживается законопроект Об основах создания функционирования и
ликвидации свободных экономических зон в Российской Федерации, внесенный
рядом депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации.
Заместитель
Председателя
Комитета
А.Г.ПУЗАНОВСКИЙ