Письмо Комитета по транспорту от 20.10.2010 N 3.13-9/543

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ТРАНСПОРТУ

 

ПИСЬМО

от 20 октября 2010 г. N 3.13-9/543

 

Направляем заключение Комитета по проекту Федерального закона N 435917-5 Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам, внесенному в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

 

Председатель Комитета

С.Н.ШИШКАРЕВ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 435917-5 ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ

СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПЕРЕВОЗЧИКА

ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ПАССАЖИРАМ

 

Проектом Федерального закона N 435917-5 Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам, внесенным Правительством Российской Федерации, предполагается установить единые правовые основы обеспечения страховой защиты имущественных интересов граждан - потребителей услуг пассажирского транспорта.

Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, связанные с заключением, изменением, исполнением и прекращением договора обязательного страхования ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам, с деятельностью профессионального объединения страховых организаций по гарантированию выплат по обязательному страхованию ответственности перевозчиков за причинение вреда пассажирам, а также отношения, возникающие в связи с ведением гражданами и организациями деятельности по перевозке пассажиров.

Основной целью законопроекта является защита интересов пассажиров путем обеспечения гарантированного возмещения им вреда, причиненного при перевозке, независимо от вида транспорта и характера перевозки.

Субъектом законодательной инициативы предполагается, что в результате принятия законопроекта произойдет выравнивание размеров компенсаций за ущерб жизни и здоровью вне зависимости от вида транспорта, которым пользуется пассажир. В связи с этим безопасность на транспорте повысится, поскольку перевозчики будут заинтересованы направлять средства на мероприятия по снижению аварийности и повышению уровня безопасности перевозок пассажиров.

Комитет считает необходимым отметить следующее предложение к законопроекту.

Предлагаемый в статье 7 законопроекта механизм определения размера страховой суммы договора обязательного страхования предоставляет страховым компаниям возможность необоснованного завышения размера страховой суммы.

По мнению Комитета в договоре обязательного страхования (возможно типовом) должны быть указаны фиксированные размеры страховой суммы, учитывающие риски гражданской ответственности, вне зависимости от вида транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров.

Комитет Государственной Думы по транспорту в целом поддерживает законопроект и считает, что введение обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу пассажиров, благоприятным образом скажется на уровне обеспечения транспортной безопасности и защите прав граждан, выступающих в роли пассажиров транспортных средств.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по транспорту рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального закона N 435917-5 Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам, внесенный Правительством Российской Федерации.

 

Председатель Комитета

С.Н.ШИШКАРЕВ