Письмо Комитета СФ ФС РФ по социальной политике и здравоохранению от 17.12.2010 N 3.13-06/1871

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

И ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

 

ПИСЬМО

от 17 декабря 2010 г. N 3.13-06/1871

 

Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению рассмотрел проект Федерального закона N 451173-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов заемного труда или другими способами) (далее - законопроект) - внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко, В.Я. Комиссаровым и рассмотренный Советом Государственной Думы 18 ноября 2010 года.

Законопроект направлен на создание правовых мер, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов заемного труда или другими способами.

В этих целях законопроектом предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторую), Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В целом, поддерживая концепцию законопроекта, следует отметить, что, предлагая новый состав административного правонарушения (статья 4), авторы не вносят в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях поправок, направленных на создание механизма реализации новой нормы.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению поддерживает концепцию законопроекта с замечанием.

Аналогичные решения приняты комитетами-соисполнителями (Комитетом Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности и Комитетом Совета Федерации по правовым и судебным вопросам).

 

Председатель Комитета

В.А.ПЕТРЕНКО