Письмо Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 20.04.2012 N 3.3-7/361

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ,

АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

 

ПИСЬМО

от 20 апреля 2012 г. N 3.3-7/361

 

Направляем заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект Федерального закона N 33022-6 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна, внесенный Правительством Российской Федерации.

 

Председатель Комитета

П.В.КРАШЕНИННИКОВ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 33022-6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ УСТРАНЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ ОДНОГО ОКНА

 

Проектом Федерального закона N 33022-6 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна (далее - законопроект) предлагается предоставить возможность заявителям обращаться за государственными и муниципальными услугами в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

В части вопросов ведения Комитета предлагается внести изменения в Федеральный закон N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Федеральный закон N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости и Федеральный закон N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленные на передачу части полномочий органов, осуществляющих предоставление государственных услуг гражданам соответственно вышеуказанным законам, многофункциональному центру.

В частности, это возможность обращения заявителя в многофункциональный центр за предоставлениями сведений из ЕГРП и из государственного кадастра недвижимости, с заявлениями о государственной регистрации прав, о кадастровом учете, о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на формирование более комфортных условий для граждан в процессе получения ими государственных и муниципальных услуг. Это позволит существенно уменьшить число заявителей, обращающихся в органы, осуществляющие предоставление государственных услуг гражданам, сократить время приема документов, избежать очередей и искусственного ограничения количества принимаемых заявлений.

Вместе с тем необходимо отметить, что срок предоставления сведений из ЕГРП может быть удлинен, так как по Федеральному закону N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения должны быть предоставлены заявителю в течение 5 рабочих дней, но в случае передачи многофункциональным центром органу Росреестра запроса о предоставлении сведений, с последующим ответом Росреестра в многофункциональный центр не должно приводить к увеличению срока предоставления указанной государственной услуги.

Кроме того, законопроектом сужается возможность запрашивания сведений и предоставления документов на регистрацию или постановку на учет в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Необходимо обратить внимание, что законопроектом предусматривается разработка соглашения о взаимодействии многофункционального центра с органами, осуществляющими предоставление государственных услуг, которое должно в себе содержать порядок, в том числе сроки передачи запросов, в то же время представляется необходимым предусмотреть и порядок приема необходимых документов для осуществления государственных услуг.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поддерживает проект Федерального закона N 33022-6 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна, внесенный Правительством Российской Федерации с учетом вышеуказанных замечаний.

 

Председатель Комитета

П.В.КРАШЕНИННИКОВ