Письмо Минфина РФ от 24.11.1998 N 01-10/27-4275

 

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 24 ноября 1998 г. N 01-10/27-4275

 

7 апреля 1997 года в Москве было подписано рамочное Соглашение между Правительством Российской Федерации и Северным инвестиционным банком о финансовом сотрудничестве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1532 Соглашение было одобрено и внесено на ратификацию в Государственную Думу. В процессе рассмотрения данного Соглашения в Правовом управлении Госдумы возникли некоторые вопросы, в том числе о правосубъектности Северного инвестиционного банка. Министерство иностранных дел Российской Федерации, Банк России и Минэкономики России направили в Комитет по международным делам разъяснения, которые, на наш взгляд, отвечают на большую часть вопросов (копии писем МИД от 03.03.1998 N 3154/дп, Банка России от 04.04.1998 N 013-19/217, Минэкономики России 04.06.1998 N 9-1053/д прилагаются).

Без вступления в силу данного Соглашения не представляется возможной реализация целого ряда проектов, в которых предполагается участие Северного инвестиционного банка (далее Банк).

В частности, Банком одобрены на 1998 г. кредиты по проектам реконструкции систем водоснабжения и канализации в г. Санкт-Петербурге и г. Калининграде. При этом для реализации Проекта реконструкции системы водоснабжения в г. Санкт-Петербурге Банк предоставляет кредит Государственному унитарному предприятию Водоканал Санкт-Петербурга на сумму 31 млн. нем. марок (по ставке ЛИБОР + 3,5%, срок кредита 9 лет с 2-летним льготным периодом) в рамках совместного финансирования с ЕБРР под частичную гарантию Правительства Российской Федерации.

Подготовка Проекта строительства и реконструкции систем водоснабжения и канализации г. Калининграда ведется в ходе реализации обязательств Российской Федерации в рамках Хельсинского соглашения по охране Балтийского моря. Предполагается, что Банк предоставит кредит Российской Федерации в объеме 13 млн. долларов США на цели софинансирования проекта ЕБРР (срок кредита - 20 лет с 10-летним льготным периодом).

Без вступления в силу рамочного Соглашения о финансовом сотрудничестве указанные проекты будут заморожены. Также не может начаться реализация ряда проектов, не предусматривающих государственных гарантий (перечень прилагается).

По результатам встречи 7 октября с.г. в г. Москве с представителями Северного инвестиционного банка Министерством финансов Российской Федерации была дополнительно запрошена информация относительно режима налогообложения банка в других странах, в частности в странах Восточной Европы и Китае. Было получено подтверждение от Банка, что статус налогообложения Банка, определенный в рамочном Соглашении между Правительством Российской Федерации и Северным инвестиционным банком о финансовом сотрудничестве, аналогичен режиму налогообложения Банка в странах Восточной Европы и Китае.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание социальную и экономическую значимость проектов, финансируемых Северным инвестиционным банком в Северо-Западных регионах России, выгодные условия кредитования (длительные сроки возврата кредитов и льготного периода), а также положительные заключения Министерства иностранных дел Российской Федерации, Банка России и Минэкономики России по вопросу Соглашения, просим вынести вопрос о ратификации Соглашения на рассмотрение Совета Государственной Думы и оказать поддержку в решении данного вопроса.

 

М.М.ЗАДОРНОВ