МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 ноября 1998
г. N 01-10/27-4275
7 апреля 1997 года
в Москве было подписано рамочное Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Северным инвестиционным банком о финансовом сотрудничестве.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1532 Соглашение
было одобрено и внесено на ратификацию в Государственную Думу. В процессе
рассмотрения данного Соглашения в Правовом управлении Госдумы возникли
некоторые вопросы, в том числе о правосубъектности
Северного инвестиционного банка. Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Банк России и Минэкономики России направили в Комитет по
международным делам разъяснения, которые, на наш взгляд, отвечают на большую
часть вопросов (копии писем МИД от 03.03.1998 N 3154/дп,
Банка России от 04.04.1998 N 013-19/217, Минэкономики России 04.06.1998 N
9-1053/д прилагаются).
Без вступления в
силу данного Соглашения не представляется возможной реализация целого ряда
проектов, в которых предполагается участие Северного инвестиционного банка
(далее Банк).
В частности, Банком
одобрены на 1998 г. кредиты по проектам реконструкции систем водоснабжения и
канализации в г. Санкт-Петербурге и г. Калининграде. При этом для реализации
Проекта реконструкции системы водоснабжения в г. Санкт-Петербурге Банк
предоставляет кредит Государственному унитарному предприятию Водоканал
Санкт-Петербурга на сумму 31 млн. нем. марок (по ставке ЛИБОР + 3,5%,
срок кредита 9 лет с 2-летним льготным периодом) в рамках совместного
финансирования с ЕБРР под частичную гарантию Правительства Российской Федерации.
Подготовка Проекта
строительства и реконструкции систем водоснабжения и канализации г.
Калининграда ведется в ходе реализации обязательств Российской Федерации в
рамках Хельсинского соглашения по охране Балтийского моря. Предполагается, что
Банк предоставит кредит Российской Федерации в объеме 13 млн. долларов США на
цели софинансирования проекта ЕБРР (срок кредита - 20
лет с 10-летним льготным периодом).
Без вступления в
силу рамочного Соглашения о финансовом сотрудничестве указанные проекты будут
заморожены. Также не может начаться реализация ряда проектов, не
предусматривающих государственных гарантий (перечень прилагается).
По результатам
встречи 7 октября с.г. в г. Москве с представителями
Северного инвестиционного банка Министерством финансов Российской Федерации
была дополнительно запрошена информация относительно режима налогообложения
банка в других странах, в частности в странах Восточной Европы и Китае. Было
получено подтверждение от Банка, что статус налогообложения Банка, определенный
в рамочном Соглашении между Правительством Российской Федерации и Северным
инвестиционным банком о финансовом сотрудничестве, аналогичен режиму
налогообложения Банка в странах Восточной Европы и Китае.
Учитывая
изложенное, а также принимая во внимание социальную и экономическую значимость
проектов, финансируемых Северным инвестиционным банком в Северо-Западных
регионах России, выгодные условия кредитования (длительные сроки возврата
кредитов и льготного периода), а также положительные заключения Министерства
иностранных дел Российской Федерации, Банка России и Минэкономики России по
вопросу Соглашения, просим вынести вопрос о ратификации Соглашения на
рассмотрение Совета Государственной Думы и оказать поддержку в решении данного вопроса.
М.М.ЗАДОРНОВ