Письмо Комитета СФ ФС РФ по экономической политике от 27.03.2013 N 3.6-05/284

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

 

ПИСЬМО

от 27 марта 2013 г. N 3.6-05/284

 

ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 232076-6 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

 

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел проект Федерального закона N 232076-6 О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее - законопроект), внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 28 февраля 2013 года Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается отнести к компетенции Правительства Российской Федерации функции по нормативному правовому регулированию сферы обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации.

Федеральным законом 21 июля 2011 года N 256-ФЗ О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса определено, что порядок незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а также требования обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса с учетом их особенностей устанавливаются Национальным антитеррористическим комитетом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона О противодействии терроризму и Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 О мерах по противодействию терроризму Национальный антитеррористический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму.

Однако функции по нормативному правовому регулированию не отнесены к полномочиям Национального антитеррористического комитета.

С целью урегулирования законодательных норм законопроектом предлагается отнести к компетенции Правительства Российской Федерации установление порядка информирования об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса и определение требований обеспечения безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике считает целесообразным поддержать проект Федерального закона N 232076-6 О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

 

Председатель Комитета

А.Ю.МОЛЧАНОВ