ФЕДЕРАЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ
ПИСЬМО
от 11 июня 2014 г.
N 3.4-03/870
ОТЗЫВ НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 543664-6
О РАТИФИКАЦИИ
СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В
СФЕРЕ ПОСТАВОК ПРИРОДНОГО ГАЗА,
НЕФТЕПРОДУКТОВ И
НЕОБРАБОТАННЫХ ПРИРОДНЫХ
АЛМАЗОВ В
РЕСПУБЛИКУ АРМЕНИЯ
Проект Федерального
закона N 543664-6 О ратификации Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в
сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных
алмазов в Республику Армения (далее - проект) внесен на рассмотрение в
Государственную Думу Правительством Российской Федерации 9 июня 2014 года.
Проект содержит
предложение о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок
природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику
Армения (далее - Соглашение), подписанного в городе Ереване 2 декабря 2013
года.
По информации
Министерства иностранных дел Российской Федерации, Соглашение ратифицировано
Национальным Собранием Республики Армения 23 декабря 2013 года.
Соглашение
направлено на развитие долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества Российской
Федерации и Республики Армения в сфере поставок товаров, выработанных из нефти,
природного газа в газообразном состоянии и природных необработанных алмазов из
Российской Федерации в Республику Армения.
В Соглашении
определяются компетентные органы Сторон: от Российской Стороны - Министерство
энергетики Российской Федерации (в части поставок товаров, выработанных из
нефти, и поставок природного газа в газообразном состоянии) и Министерство
финансов Российской Федерации (в части поставок природных необработанных
алмазов); от Армянской Стороны - Министерство энергетики и природных ресурсов
Республики Армения (в части поставок товаров, выработанных из нефти, и поставок
природного газа в газообразном состоянии) и Министерство экономики Республики
Армения (в части поставок природных необработанных алмазов).
Компетентные органы
Сторон в срок до 1 октября каждого календарного года согласовывают объемы и
номенклатуру внутреннего потребления нефтепродуктов и природного газа в
Республике Армения на следующий календарный год и утверждают соответствующие
индикативные балансы. В отношении нефтепродуктов и природного газа в объемах
внутреннего потребления, а также алмазов Российская Сторона не взимает вывозные
таможенные пошлины.
В отношении
нефтепродуктов, природного газа и алмазов, вывозимых сверх количества,
предусмотренного индикативными балансами, вывозные таможенные пошлины подлежат
уплате в федеральный бюджет.
В отношении
товаров, поставляемых без взимания вывозных таможенных пошлин, ФТС России ведет
учет сумм условно начисленных вывозных таможенных пошлин (сумма вывозных
таможенных пошлин, которая была бы уплачена в бюджет в отношении вывозимых
товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенного союза).
Соглашением
запрещается реэкспорт в третьи страны товаров,
поставляемых без взимания вывозных таможенных пошлин.
В целях обеспечения
запрета на реэкспорт Армянская Сторона совместно с Российской Стороной в
порядке, согласованном таможенными органами Сторон, осуществляет контроль за использованием товаров, поставляемых из
Российской Федерации в Республику Армения без взимания вывозных таможенных
пошлин в Российской Федерации, исключительно для нужд Республики Армения.
Товары,
реэкспортируемые в Республику Армения с территорий государств - членов
Таможенного союза, в которые указанные товары ранее были вывезены из Российской
Федерации без взимания вывозных таможенных пошлин, признаются товарами,
поставляемыми в Республику Армения с территории Российской Федерации без
взимания вывозных таможенных пошлин.
В случае нарушения
запрета на реэкспорт товаров Армянская Сторона выплачивает Российской Стороне в
долларах США суммы компенсации, эквивалентные объему вывозных таможенных
пошлин, действовавших в Российской Федерации на дату обнаружения факта
нарушения, в отношении реэкспортированных товаров.
Спорные вопросы
между Сторонами, связанные с применением и толкованием Соглашения, решаются
путем переговоров между Сторонами.
Соглашение
заключается на неопределенный срок, временно применяется через 20 дней с даты его подписания и вступает в силу с даты получения по
дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении
Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
Положения
Соглашения о невзимании вывозных таможенных пошлин
применяются до 31 декабря 2014 года включительно. Их применение может
продлеваться по решению Сторон, которое оформляется протоколом к Соглашению.
В случае
прекращения положения Соглашения о невзимании
вывозных таможенных пошлин или прекращения действия Соглашения по инициативе
любой из Сторон Армянская Сторона выплачивает Российской Стороне компенсацию в
сумме, эквивалентной сумме условно начисленных вывозных таможенных пошлин, не
полученной Российской Стороной за товары, поставленные из Российской Федерации
в Республику Армения без взимания вывозных таможенных пошлин.
Ратификация
Соглашения отвечает интересам Российской Федерации, так как способствует
дальнейшему развитию двустороннего российско-армянского сотрудничества.
Реализация данного
Соглашения не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.
Соглашение подлежит
ратификации на основании подпункта а пункта 1 статьи 15
Федерального закона О международных договорах Российской Федерации,
поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные российским
законодательством.
На основании
вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам считает
возможным поддержать проект Федерального закона N 543664-6 О ратификации
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа,
нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения.
Председатель
Комитета
М.В.МАРГЕЛОВ