Письмо Комитета СФ ФС РФ по международным делам от 11.06.2014 N 3.4-03/869

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ

 

ПИСЬМО

от 11 июня 2014 г. N 3.4-03/869

 

Направляю отзыв на проект Федерального закона N 499260-6 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.

 

Председатель Комитета

М.В.МАРГЕЛОВ

 

 

 

 

 

ОТЗЫВ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 499260-6 О РАТИФИКАЦИИ

ДОГОВОРА МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН

О ДОБРОСОСЕДСТВЕ И СОЮЗНИЧЕСТВЕ В XXI ВЕКЕ

 

Проект Федерального закона N 499260-6 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке (далее - проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации 15 апреля 2014 года.

Проект содержит предложение о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке (далее - Договор), подписанного в городе Екатеринбурге 11 ноября 2013 года.

Договор направлен на укрепление правовой основы для развития добрососедства, всестороннего сотрудничества, сближения и интеграции между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Договором предусматривается проведение Россией и Казахстаном согласованной внешней политики, тесное взаимодействие в деле укрепления мира, стабильности, безопасности на евразийском пространстве и во всем мире, а также содействие развитию и укреплению контактов и связей между парламентами, политическими партиями, общественными организациями России и Казахстана. При этом Стороны согласовывают позиции по вопросам двусторонних отношений, актуальным международным проблемам, представляющим взаимный интерес.

Договором установлено, что Стороны расширяют и углубляют сотрудничество в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма, различными формами транснациональной организованной преступности, коррупцией, а также незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, контрабандой и незаконным вывозом культурных ценностей, актами незаконного вмешательства в деятельность, транспорта, нелегальной миграцией, в том числе с незаконным перемещением физических лиц через свою территорию, торговлей людьми, а также в области обеспечения информационной безопасности.

Договором предусматривается осуществление Россией и Казахстаном согласованного комплекса мер по управлению миграционными процессами, включая взаимное обеспечение свободного перемещения граждан обоих государств. Россия и Казахстан обязуются поддерживать деятельность информационно-культурных центров, осуществляющих культурно-просветительскую работу среди диаспор двух государств.

Договором зафиксированы положения о взаимовыгодном интеграционном сотрудничеств между Россией и Казахстаном в оборонной, военно-технической, социальной, торгово-экономической, инвестиционной и научно-технической областях с целью выведения на качественно новый уровень производственной и научно-технической кооперации, прямых связей между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, взаимодействия на уровне регионов. При этом Стороны принимают меры по сближению национальных законодательств в указанных областях.

Стороны проводят согласованную пограничную политику в целях эффективного противодействия трансграничным вызовам, угрозам и рискам на российско-казахстанской государственной границе, а также укрепляют сотрудничество в области охраны внешних границ Российской Федерации и Республики Казахстан.

Договаривающиеся Стороны способствуют дальнейшему укреплению Таможенного союза и Единого экономического пространства в целях углубления евразийской интеграции на принципах равноправия, добровольности и взаимной выгоды без ущемления политического суверенитета. При этом Стороны осуществляют взаимовыгодное долгосрочное сотрудничество в области электроэнергетики, в сфере разведки, добычи, переработки и транспортировки углеводородных ресурсов, в области атомной энергетики, транспорта и коммуникаций, в оборонной и военно-технической областях, исследования и использования космического пространства в мирных целях, в области здравоохранения, в социальной и гуманитарной сферах.

Настоящий Договор заключается сроком на 5 лет. Его действие будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не позднее чем за шесть месяцев до истечения первоначального или любого последующего периода не уведомит по дипломатическим каналам другую Договаривающуюся Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить действие настоящего Договора.

На основании вышеизложенного Комитет считает возможным поддержать проект Федерального закона N 499260-6 О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке.