Письмо Комитета СФ ФС РФ по международным делам от 24.09.2014 N 3.4-03/1304

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ

 

ПИСЬМО

от 24 сентября 2014 г. N 3.4-03/1304

 

Направляю отзыв на проект Федерального закона N 571244-6 О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества.

 

Первый заместитель

Председателя Комитета

В.М.ДЖАБАРОВ

 

 

 

 

 

ОТЗЫВ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 571244-6 О РАТИФИКАЦИИ

СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ, ПРОИСШЕДШИХ С ГРАЖДАНАМИ ОДНОГО

ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ЕВРАЗИЙСКОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА

 

Проект Федерального закона N 571244-6 О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества (далее - проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации 18 июля 2014 года.

Проект содержит предложение о ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества (далее - Соглашение), подписанного в городе Минске 31 мая 2013 года на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.

Соглашение заключено с целью установления порядка расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с трудовыми мигрантами в период осуществления ими трудовой деятельности в государствах ЕврАзЭС. Реализация Соглашения позволит осуществлять расследование несчастных случаев с гражданами, не только осуществляющими трудовую деятельность в период соответствующей служебной командировки, но и трудоустроенными самостоятельно, а также на основании организованного набора рабочей силы.

Соглашением установлено, что возмещение ущерба здоровью работника, с которым произошел несчастный случай, производится в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Документы, выданные в связи с расследованием несчастного случая одной Стороной Соглашения, принимаются другой Стороной без легализации. При проведении расследования оформляется акт о несчастном случае на производстве, форма которого установлена приложением к Соглашению.

Соглашение разработано с учетом общепризнанных норм международного права, его положения соответствуют принципам и обязательствам, принятым государствами ЕврАзЭС в данной области.

Соглашение не содержит правил иных, чем установленные законодательством Российской Федерации.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта б пункта 1 статьи 15 Федерального закона О международных договорах Российской Федерации, поскольку предметом регулирования Соглашения являются основные права и свободы человека и гражданина.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного Комитет считает возможным поддержать проект Федерального закона N 571244-6 О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства - члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства - члена Евразийского экономического сообщества.