Письмо Комитета СФ ФС РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 12.11.2014 N 3.2-06/2258

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАТИВНОМУ УСТРОЙСТВУ,

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ

И ДЕЛАМ СЕВЕРА

 

ПИСЬМО

от 12 ноября 2014 г. N 3.2-06/2258

 

ОТЗЫВ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 598928-6 О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАИМЕНОВАНИЯХ

ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ

 

Проект Федерального закона направлен на расширение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов.

В частности, проектом Федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ О наименованиях географических объектов (далее - Федеральный закон) и органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделить полномочиями по присвоению наименований сельским населенным пунктам и переименованию сельских населенных пунктов.

В соответствии с действующей редакцией названного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации рассматривают предложения о присвоении наименований географическим объектам (за исключением железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов, географических объектов в пределах внутренних вод, географических объектов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики), расположенным на территориях соответствующих субъектов, или о переименовании таких географических объектов, информируют население соответствующих территорий о необходимых затратах и выявляют его мнение об указанных предложениях.

Присвоение наименований географическим объектам и переименование географических объектов Федеральным законом отнесено к вопросам ведения Российской Федерации.

Таким образом, проектом Федерального закона предлагается исключить из вопросов ведения Российской Федерации вопросы присвоения наименований сельским населенным пунктам и переименования сельских населенных пунктов.

Следует отметить, что вопрос о наименовании географических объектов отнесен к ведению Российской Федерации Конституцией Российской Федерации (пункт р статьи 71).

Представляется, что закрепленные в настоящее время законодателем нормы призваны обеспечить единообразное и устойчивое употребление в Российской Федерации наименований географических объектов и сохранение указанных наименований.

На основании изложенного Комитет не поддерживает концепцию проекта Федерального закона.

 

Председатель Комитета

Д.И.АЗАРОВ