ФЕДЕРАЛЬНОЕ
СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ СОВЕТА
ФЕДЕРАЦИИ ПО ФЕДЕРАТИВНОМУ УСТРОЙСТВУ,
РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ, МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ
И ДЕЛАМ СЕВЕРА
ПИСЬМО
от 12 ноября 2014
г. N 3.2-06/2258
ОТЗЫВ НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 598928-6 О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАИМЕНОВАНИЯХ
ГЕОГРАФИЧЕСКИХ
ОБЪЕКТОВ
Проект Федерального
закона направлен на расширение полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области
присвоения наименований географическим объектам и переименования географических
объектов.
В частности,
проектом Федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон
от 18 декабря 1997 года N 152-ФЗ О наименованиях географических
объектов (далее - Федеральный закон) и органы государственной власти
субъектов Российской Федерации наделить полномочиями по присвоению наименований
сельским населенным пунктам и переименованию сельских населенных пунктов.
В
соответствии с действующей редакцией названного Федерального закона органы
государственной власти субъектов Российской Федерации рассматривают предложения
о присвоении наименований географическим объектам (за исключением
железнодорожных станций, морских портов и речных портов, аэропортов,
географических объектов в пределах внутренних вод, географических объектов
территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической
зоны Российской Федерации, географических объектов, открытых или выделенных
российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики), расположенным на территориях
соответствующих субъектов, или о переименовании таких географических объектов,
информируют население соответствующих территорий о необходимых затратах и
выявляют его мнение об указанных предложениях.
Присвоение
наименований географическим объектам и переименование географических объектов
Федеральным законом отнесено к вопросам ведения Российской Федерации.
Таким образом,
проектом Федерального закона предлагается исключить из вопросов ведения
Российской Федерации вопросы присвоения наименований сельским населенным
пунктам и переименования сельских населенных пунктов.
Следует отметить,
что вопрос о наименовании географических объектов отнесен к ведению Российской
Федерации Конституцией Российской Федерации (пункт р статьи 71).
Представляется, что
закрепленные в настоящее время законодателем нормы призваны обеспечить
единообразное и устойчивое употребление в Российской Федерации наименований
географических объектов и сохранение указанных наименований.
На основании
изложенного Комитет не поддерживает концепцию проекта Федерального закона.
Председатель
Комитета
Д.И.АЗАРОВ