Письмо Комитета СФ ФС РФ по экономической политике от 30.12.2014 N 3.6-06/1900

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ

 

ПИСЬМО

от 30 декабря 2014 г. N 3.6-06/1900

 

ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

N 669244-6 О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В СОГЛАШЕНИЕ О ПРАВИЛАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ

ТОВАРОВ В СОДРУЖЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

ОТ 20 НОЯБРЯ 2009 ГОДА

 

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел проект Федерального закона О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации 5 декабря 2014 года Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в г. Минске 30 мая 2014 г. (далее соответственно - Протокол, Соглашение, Правила), предусматривает внесение изменений в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (далее - Перечень), содержащийся в приложении 1 к Правилам, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

Предлагаемые изменения касаются товарных позиций 8415 (установки для кондиционирования воздуха) и 8702 - 8704 (автомобили легковые и моторные транспортные средства).

По товарной позиции 8415 вносятся уточнения, учитывающие случаи, когда заправка хладагента осуществляется не при производстве, а в момент монтажа.

По товарным позициям 8702 - 8704 предложенные изменения учитывают конструктивные особенности транспортных средств. В этой связи они разделены по принципу с двигателем внутреннего сгорания, приводимые в движение электроприводом или гибридными силовыми установками и предназначенные для транспортировки грузов (тип форвардер), для каждого из которых приведен минимальный перечень необходимых операций.

Содержание Перечня устанавливается международным договором Российской Федерации, решение о согласии на обязательность которого принималось Российской Федерацией в форме федерального закона. В этой связи, учитывая, что определение страны происхождения товаров, по сути, является объектом законодательного регулирования, решение о выражении согласия Российской Федерации на обязательность для нее Протокола после подписания на основании подпункта а пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ О международных договорах Российской Федерации будет подлежать ратификации.

Реализация Протокола не потребует увеличения расходной части федерального бюджета и не приведет к сокращению доходной части федерального бюджета.

Принятие Федерального закона О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике считает целесообразным поддержать проект Федерального закона N 669244-6 О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств 20 ноября 2009 года.

 

Председатель Комитета

Ю.В.НЕЕЛОВ