Письмо Комитета СФ ФС РФ по международным делам от 30.01.2015 N 3.4-03/85

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ

 

ПИСЬМО

от 30 января 2015 г. N 3.4-03/85

 

Направляю отзыв на проект Федерального закона N 688009-6 О ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

 

Председатель Комитета

К.И.КОСАЧЕВ

 

 

 

 

 

ОТЗЫВ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 688009-6 О РАТИФИКАЦИИ

СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЕЕ РАЗГЛАШЕНИЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЕДИНЫХ ПРАВИЛ КОНКУРЕНЦИИ

 

Проект Федерального закона N 688009-6 О ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции (далее - проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Президентом Российской Федерации 26 декабря 2014 года.

Проект содержит предложение о ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции (далее - Соглашение), подписанного в городе Москве 12 ноября 2014 года.

Соглашение разработано с целью реализации положений Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года.

Соглашением устанавливаются правовые основы порядка защиты конфиденциальной информации при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

Соглашение регулирует отношения, связанные с защитой конфиденциальной информации, в которых участвуют Евразийская экономическая комиссия (далее - Комиссия), органы государственной власти Сторон, юридические и физические лица Сторон в рамках реализации Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года. При этом Соглашение не распространяется на отношения, связанные с защитой конфиденциальной информации, относящейся в соответствии с законодательством Сторон к государственной тайне.

Соглашение определяет ограничения использования конфиденциальной информации участниками указанных отношений (Комиссией и органами государственной власти Сторон, реализующими конкурентную и антимонопольную политику).

Вступление в силу Соглашения является необходимым этапом передачи Сторонами Комиссии полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции на трансграничных рынках, что предусмотрено пунктом 7 статьи 31 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 г.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта б пункта 1 статьи 15 Федерального закона О международных договорах Российской Федерации, поскольку предусматривает передачу Комиссии уполномоченными органами Сторон конфиденциальной информации, полученной от юридических и физических лиц, без их согласия.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

На основании вышеизложенного Комитет считает возможным поддержать проект Федерального закона N 688009-6 О ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.