Письмо Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству от 21.04.2015 N 3.8-6/548

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ,

ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ

 

ПИСЬМО

от 21 апреля 2015 г. N 3.8-6/548

 

В соответствии с пунктом 91 протокола заседания Совета Государственной Думы от 6 апреля 2015 года N 232 направляю заключение Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на проект Федерального закона N 755146-6 О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части совершенствования специальных налоговых режимов), внесенный Правительством Российской Федерации.

 

Председатель Комитета

И.Н.РУДЕНСКИЙ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 755146-6 О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в части совершенствования специальных налоговых режимов)

 

Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект Федерального закона N 755146-6 О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части совершенствования специальных налоговых режимов), внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроект разработан во исполнение положений Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года N 98-р, и направлен на создание правовых условий для снижения налоговой нагрузки на налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы.

Для этого законопроект предоставляет субъектам Российской Федерации право устанавливать налоговые ставки в пределах от 6% до 1% для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (с объектом налогообложения доходы), в зависимости от категории налогоплательщиков и видов осуществляемой ими предпринимательской деятельности. При этом законопроектом предусматривается возможность уменьшения налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения с 4% до 1% на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь.

Законопроект также предоставляет субъектам Российской Федерации право устанавливать налоговую ставку в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию бытовых услуг населению и применяющих упрощенную систему налогообложения.

Законопроект вносит существенные изменения в порядок применения упрощенной системы налогообложения на основе патента, которые в значительной степени расширяют возможности субъектов малого и среднего предпринимательства в части применения указанного специального налогового режима.

В частности, применение патентной системы налогообложения теперь будет возможно в рамках 62 видов деятельности, тогда как действующая редакция статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает подобную возможность в рамках 47 видов предпринимательской деятельности. При этом перечень видов деятельности, в рамках которых применяется патентная система налогообложения, дополнен такими видами деятельности, как оказание услуг (выполнение работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации; оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; переработка и консервирование фруктов и овощей и др.

Кроме того, законопроектом предусматривается предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать налоговую ставку в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению и применяют патентную систему налогообложения.

Комитет отмечает актуальность предлагаемых законопроектом изменений и полагает, что его принятие позволит снизить налоговую нагрузку на субъекты малого предпринимательства, применяющие специальные налоговые режимы, и, таким образом, поддержать в условиях кризиса малый бизнес, выполняющий значимую социальную функцию по обеспечению самозанятости населения, созданию новых рабочих мест и сохранению существующих.

На основании изложенного Комитет поддерживает принятие проекта Федерального закона N 755146-6 О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в части совершенствования специальных налоговых режимов) в первом чтении.

 

Председатель Комитета

И.Н.РУДЕНСКИЙ