Письмо Комитета СФ ФС РФ по социальной политике от 30.04.2015 N 3.8-05/963

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

 

ПИСЬМО

от 30 апреля 2015 г. N 3.8-05/963

 

ОТЗЫВ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 763514-6 О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Комитет Совета Федерации по социальной политике рассмотрел проект Федерального закона N 763514-6 О внесении изменений в Федеральный закон Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (в части медицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки)) (далее - законопроект), внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.В. Калашниковым, М.Л. Шаккумом, Н.Ф. Герасименко, В.С. Вшивцевым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, членами Совета Федерации В.В. Рязанским, Л.В. Козловой (рассмотрен Советом Государственной Думы 20 апреля 2015 года), и сообщает следующее.

Законопроект направлен на совершенствование отдельных положений Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - Основы), связанных с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки).

В этой связи законопроектом предлагается наделить федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья полномочиями по организации медицинской деятельности, связанной с донорством органов и (или) тканей человека в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации соответственно. Помимо этого, федеральные органы государственной власти в сфере охраны здоровья предлагается наделить полномочием по развитию системы донорства органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки).

Изменениями в статью 47 Основ предлагается предоставить Правительству Российской Федерации полномочия по установлению порядка использования специализированной информационной системы для учета донорских органов и тканей человека, доноров органов и тканей человека, пациентов (реципиентов), волеизъявлений совершеннолетних дееспособных граждан о согласии или несогласии на изъятие их органов после смерти в целях трансплантации (пересадки) пациенту (реципиенту).

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции понятие медицинская деятельность, включив в него профессиональную деятельность в сфере донорства органов и (или) тканей человека в целях трансплантации (пересадки), под которой понимается выполнение работ (услуг) по медицинскому обследованию донора, обеспечению сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятию донорских органов, хранению и транспортировке донорских органов.

Изменениями в статью 80 Основ предлагается установить, что медицинская деятельность, связанная с донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки), будет осуществляться в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и не будет подлежать оплате за счет личных средств граждан.

Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации, предлагается осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных для выделения медицинским организациям, подведомственным исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Принятие законопроекта будет способствовать дальнейшему развитию системы донорства органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки).

Исходя из изложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает концепцию проекта Федерального закона N 763514-6 О внесении изменений в Федеральный закон Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

 

Председатель Комитета

В.В.РЯЗАНСКИЙ