МИНИСТЕРСТВО ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 февраля 1999
г. N 346-Пр
В Минтруде
России рассмотрен проект Федерального закона Российской Федерации О
занятости военнослужащих, граждан, уволенных о военной службы, и членов их
семей, в связи о сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации и иных
федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная
служба.
В целом поддерживая
намерение о подготовке и принятии законодательного акта, закрепляющего
государственные гарантии гражданам, уволенным с военной службы, и членам их
семей в области их занятости в условиях широкомасштабного сокращения
Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе военной реформы, вместе о тем считаем необходимым высказать
следующие замечания и предложения:
1. Для выработки
окончательной позиции по рассматриваемому проекту Закона и в соответствии с
Регламентом Правительства Российской Федерации (пункт 90), утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 604
Вопросы организации деятельности Правительства Российской
Федерации, необходимо его финансово-экономическое обоснование.
Представленные материалы такого обоснования не содержат.
2. Отдельные
положения законопроекта дублируют действующие нормы законодательства,
регламентирующие содействие занятости граждан, уволенных с военной службы, и
членов их семей (Федеральный закон О статусе военнослужащих,
Федеральный закон О занятости населения в Российской Федерации и
др.).
Например, в ст. 13
проекта Закона предполагается бесплатная переподготовка и обучение граждан
данной категории, признанных в установленном порядке безработными. Однако
указанные граждане в приоритетном порядке имеют право прохождения
профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки в
соответствии с пунктом 3 ст. 23 Федерального закона О занятости населения
Российской Федерации.
Кроме того, статья
6 (2-й абзац) законопроекта о создании в системе Государственной службы занятости населения Российской Федерации специальных
структур для обеспечения трудоустройства и профобучения
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, дублирует положение
пункта 6 ст. 23 Федерального закона О статусе военнослужащих.
В связи с
вышеизложенным считали бы целесообразным продолжить работу над законопроектом,
расширив состав рабочей группы включением в нее представителей заинтересованных
комитетов Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти
силового, экономического и финансового блоков.
Заместитель
Министра
А.И.ОСАДЧИХ