ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 марта 1999 г.
N 1078п-П2
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВАЛЮТНОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ КОНТРОЛЕ
Комитетом по
бюджету, банкам и финансам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации подготовлен к рассмотрению во втором чтении проект
Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации О валютном регулировании и валютном контроле.
В этой связи хочу
обратить внимание на следующее обстоятельство. В нынешней сложной экономической
ситуации создание эффективно действующей системы валютного контроля имеет
огромное значение с точки зрения обеспечения экономической безопасности и
национально-государственных интересов Российской Федерации. Проведение единой
государственной политики в данной области, как представляется, требует
расширения полномочий Правительства Российской Федерации, в том числе и в части, относящейся к определению федеральных органов
исполнительной власти, которым Правительство Российской Федерации может законно
делегировать свои права и полномочия органа валютного контроля. В этой связи прямое поименование в тексте
Закона одного федерального органа исполнительной власти, а именно Министерства
налогов и сборов Российской Федерации, является неприемлемым.
Смысл текста поправки
должен четко фиксировать право Правительства Российской Федерации самому
определять органы федеральной исполнительной власти, которым оно может
передавать свои права и полномочия органа валютного контроля.
Кроме того,
вызывает сомнения трактовка полномочий государственных налоговых инспекций как
агентов валютного контроля, содержащаяся в изменениях к пункту 4 статьи 14. Придание государственным налоговым инспекциям статуса агентов
валютного контроля, в связи с предлагаемым дополнением статьи 11 пунктом 5,
дает им право лишь на осуществление контроля за проводимыми валютными
операциями, но отнюдь не наделяет их, равно как и государственные налоговые
органы по субъектам Российской Федерации, правом привлекать нарушителей
валютного законодательства к установленной законом ответственности.
Первый заместитель
Председателя
Правительства
Российской
Федерации
Ю.МАСЛЮКОВ