Письмо Президента РФ от 30.03.1999 N Пр-389

 

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 30 марта 1999 г. N Пр-389

 

В соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 3 марта 1999 г. и одобренный Советом Федерации 17 марта 1999 г. Федеральный закон О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона Об акционерных обществах (далее именуется Закон).

Законом в ст. 15 Федерального закона Об акционерных обществах вносится дополнение, предусматривающее, что особенности реорганизации общества - субъекта естественной монополии, более 25 процентов акций которого закреплено в федеральной собственности, определяются федеральным законом, устанавливающим основания и порядок реорганизации такого общества.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 104 Гражданского кодекса Российской Федерации иные основания и порядок реорганизации акционерных обществ определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами. Пункт 1 ст. 15 Федерального закона Об акционерных обществах содержит аналогичную норму, а предлагаемое Законом дополнение предусматривает установление оснований и порядка реорганизации общества - субъекта естественной монополии отдельным федеральным законом.

Учитывая структуру ст. 15 Федерального закона Об акционерных обществах, следует признать, что предлагаемое Законом дополнение фактически выводит указанные акционерные общества из сферы действия Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Об акционерных обществах и иных федеральных законов, допуская возможность установления особых оснований и порядка реорганизации отдельных акционерных обществ.

Следовательно, общие основания реорганизации юридических лиц, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, как это предусмотрено в абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона Об акционерных обществах, не могут быть применимы к акционерным обществам - субъектам естественных монополий, более 25 процентов акций которых закреплено в федеральной собственности. Таким образом, предлагаемое Законом дополнение ст. 15 Федерального закона Об акционерных обществах противоречит ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу Российской Федерации.

 

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН