ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 декабря 1996
г. N Пр-2283
В соответствии с
пунктом 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный
закон О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов
Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской
Федерации, принятый Государственной Думой 20 ноября 1996 г. и одобренный
Советом Федерации 4 декабря 1996 г.
Указанный
Федеральный закон противоречит Закону Российской Федерации О
государственном внутреннем долге, поскольку пункт 4 статьи 2 указанного
Федерального закона устанавливает, что любые долговые обязательства Российской
Федерации погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа
и не могут превышать тридцати лет. Федеральный закон О порядке перевода
государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в
целевые долговые обязательства Российской Федерации создает долговые
обязательства Российской Федерации без конкретных сроков и условий погашения.
Механизм перевода
государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в
целевые долговые обязательства Российской Федерации основан на нормах двух
законодательных актов: Федерального закона О порядке установления
долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской
Федерации и Федерального закона О базовой стоимости необходимого
социального набора.
Из двух указанных
Федеральных законов вступил в силу только Федеральный закон О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового
обязательства Российской Федерации, Федеральный закон О
базовой стоимости необходимого социального набора был отклонен Советом
Федерации 5 декабря 1996 г. (Постановление N 369-СФ).
Таким образом,
статья 5 Федерального закона О порядке перевода государственных ценных
бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые
обязательства Российской Федерации не может быть реализована в полном
объеме.
Президент
Российской
Федерации
Б.ЕЛЬЦИН