Письмо Правительства РФ от 02.08.1999 N 3572п-П12

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 2 августа 1999 г. N 3572п-П12

 

ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ

ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ПРОЖИТОЧНОМ

МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Законопроектом предусмотрено выделить инвалидов I группы и пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в отдельную социально - демографическую группу населения, для которой определяется потребительская корзина и величина прожиточного минимума.

Федеральным законом О прожиточном минимуме в Российской Федерации в качестве основных социально - демографических групп населения определены трудоспособное население, пенсионеры и дети. В основе такого подхода лежат принципиальные особенности потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг различными группами населения, зависящие от различных социально - экономических и демографических факторов. При этом имеется в виду, что удовлетворение указанных потребностей осуществляется на платной основе.

Обеспечение жизнедеятельности инвалидов I группы и пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, предполагает удовлетворение их дополнительных специфических потребностей. При этом данные потребности, во-первых, в связи с многообразием причин инвалидности не представляется возможным учесть с помощью такого унифицированного инструмента как потребительская корзина, во-вторых, должны удовлетворяться вне зависимости от величины прожиточного минимума и во многих случаях бесплатно или на льготных условиях (протезно - ортопедические изделия и другие технические средства реабилитации).

Вопросы удовлетворения потребностей инвалидов I группы и пенсионеров, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, должны решаться не путем расчета для них прожиточного минимума, а с помощью реализации мер адресной социальной защиты, предусмотренных действующим законодательством, в том числе Федеральными законами О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, О государственной социальной помощи, Законом Российской Федерации О государственных пенсиях в Российской Федерации и т.д.

Необходимо также иметь в виду, что инвалиды I группы и пенсионеры, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, - не единственные категории граждан, имеющие специфические потребности и в отношении которых используются соответствующие меры социальной защиты.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона О прожиточном минимуме в Российской Федерации и предлагает ст.ст. 1 и 2 исключить.

 

Заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации

В.МАТВИЕНКО