ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 ноября 1999
г. N Пр-1470
В соответствии с ч.
3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон О
внесении изменений и дополнений в статью 7 Закона Российской Федерации О
государственных пенсиях в Российской Федерации и Федеральный закон О
порядке исчисления и увеличения государственных пенсий (далее именуется -
Федеральный закон) по следующим основаниям.
Федеральным
законом предусматривается в ст. 7 Закона Российской Федерации О
государственных пенсиях в Российской Федерации и в Федеральном законе
О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий слова
среднемесячная заработная плата в стране заменить словами
среднемесячная начисленная заработная плата в стране, что приведет
к изменению установленного порядка исчисления государственных пенсий, а также к
значительному увеличению их размеров.
Датой вступления
Федерального закона в силу в случае его принятия определен день его
официального опубликования, однако, дополнительные расходы на выплату пенсий не
предусмотрены ни в федеральном бюджете на 1999 год, ни в бюджете Пенсионного
фонда Российской Федерации на 1999 год.
Таким образом, в
Федеральном законе не учтена норма Закона Российской Федерации О
государственных пенсиях в Российской Федерации, которой
предусматривается, что при внесении в указанный Закон Российской Федерации
изменений и дополнений, требующих увеличения расходов на выплату пенсий, в
соответствующем Федеральном законе должен быть определен источник финансового
обеспечения дополнительных расходов.
Принятие
Федерального закона, не обеспеченного финансовыми ресурсами для его реализации,
приведет не к улучшению материального положения пенсионеров, а к появлению
задолженности государства по выплате пенсий.
Президент
Российской
Федерации
Б.ЕЛЬЦИН