ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 декабря 1999
г. N Пр-1678
В
соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю
направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования
Федеральный закон О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации
(далее именуется Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 ноября
1999 г. и считающийся одобренным Советом Федерации.
Федеральный закон
необоснованно расширяет предмет регулирования Закона Российской Федерации
О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,
устанавливающего основные принципы осуществления приватизации жилищного фонда,
поскольку содержит положения (пункт 5 статьи 1), затрагивающие вопросы
реализации собственником своих прав, что является предметом регулирования
гражданского законодательства (статья 2 Гражданского кодекса Российской
Федерации). Более того, порядок продажи жилого помещения в
коммунальной квартире в качестве доли в праве общей собственности, в том числе
предусматривающий двухэтапный период реализации прав участников
долевой собственности и продлевающий срок реализации ими этих прав, вступает в
противоречие с соответствующими нормами гражданского законодательства, в
частности со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон,
включая в себя нормы гражданского законодательства, предусматривает
регулирование отдельных вопросов законодательными актами субъектов Российской
Федерации, что противоречит статье 71 Конституции Российской Федерации, в
соответствии с которой гражданское законодательство отнесено к ведению
Российской Федерации.
Б.ЕЛЬЦИН