ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 декабря 1999
г. Пр-1769
На основании части
3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон
Об утверждении Федеральной программы развития образования, принятый
Государственной Думой 24 ноября 1999 г., одобренный Советом Федерации 23
декабря 1999 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и
обнародования.
Федеральной
программой развития образования (далее именуется - Федеральная программа)
определяется, что организация ее выполнения и ресурсного обеспечения, а также контроль за ее реализацией осуществляются Дирекцией
Федеральной программы, утверждаемой государственным заказчиком, а также Советом
Федеральной программы, формируемым из представителей органов и организаций на
общественных началах. Положение о Совете Федеральной программы и его состав
утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с
председателями палат Федерального Собрания.
Закрепление в форме
закона указанных положений, касающихся Совета Федеральной программы,
противоречит установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации
принципу разделения властей, так как представляет собой вмешательство органов
законодательной власти в полномочия органов исполнительной власти.
Предлагаемый
порядок утверждения положения о Совете Федеральной программы и его состава не
соответствует Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному
закону О Правительстве Российской Федерации. Председатели палат
Федерального Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации не
могут быть наделены подобными полномочиями.
Б.ЕЛЬЦИН