Письмо Президента РФ от 07.03.2000 N Пр-376

 

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 7 марта 2000 г. N Пр-376

 

Направляю заключение на проект Федерального закона О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О милиции, принятый Государственной Думой в первом чтении 1 декабря 1999 г.

 

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О МИЛИЦИИ

 

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 1 проекта на милицию возлагается обязанность исполнять постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, что не соответствует статье 6 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Статьей 11 Федерального закона Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних устанавливается, что указанные комиссии образуются органами местного самоуправления, организующими в соответствии со статьей 6 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации муниципальные органы охраны общественного порядка, на которые и должна быть возложена обязанность исполнения постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 и пунктом 2 статьи 1 проекта на милицию возлагается обязанность и ей предоставляется право готовить материалы, необходимые для применения предусмотренных законом мер воздействия в отношении условно осужденных несовершеннолетних, что противоречит ряду федеральных законов и не соответствует основным тенденциям государственно - правового развития Российской Федерации в части, касающейся передачи уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации.

Статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается, что отмена условного осуждения или продление испытательного срока производятся судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Статьей 187 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации определяется, что такими органами являются уголовно - исполнительные инспекции. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1999 г. N 199 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 729 Об утверждении Положения об уголовно - исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности, изданным в соответствии со статьей 22 Федерального закона О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно - исполнительной системы, уголовно - исполнительные инспекции включены в уголовно - исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации.

Поскольку изложенные замечания носят концептуальный характер, считаю, что законопроект должен быть отклонен и снят с дальнейшего рассмотрения.