ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2000
г. N Пр-879
Направляю
заключение на проект Федерального закона О внесении дополнения в Закон
РСФСР О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,
представленный в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 9 марта
2000 г.
Исполняющий обязанности
Президента
Российской Федерации
В.ПУТИН
НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В ЗАКОН РСФСР
О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Анализ проекта
Федерального закона О внесении дополнения в Закон РСФСР О
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (далее именуется -
законопроект) в части, касающейся изменения порядка приватизации жилых
помещений, собственниками которых стали несовершеннолетние, дает основание
сделать вывод о его противоречии Конституции Российской Федерации,
законодательным актам Российской Федерации.
В части второй
статьи 11 Закона РСФСР О приватизации жилищного фонда в РСФСР законодатель,
предусмотрев сохранение за несовершеннолетними, ставшими собственниками
занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, права на однократную
бесплатную приватизацию жилья после достижения ими совершеннолетия, имел в виду
защитить интересы несовершеннолетних в дальнейшем. Предлагаемое же дополнение
этой части названного Закона РСФСР (статья 1 законопроекта) серьезно
ограничивает их права, более того, ставит их в худшее положение при
приватизации жилья по сравнению с другими категориями граждан.
Положение
законопроекта вступает в противоречие с частью 2 статьи 19 и частью 2 статьи 55
Конституции Российской Федерации, существенно ограничивая права определенной
категории граждан Российской Федерации при отсутствии обстоятельств, делающих
такое ограничение правомерным.
Возникают вопросы о
правомерности ограничения гражданских прав определенной категории граждан по
приобретению ими собственности путем приватизации. В то же время увязывание
приватизации жилья с нормами жилой площади представляет собой необоснованное
смешение сфер правового регулирования в области приватизации и жилищного
законодательства.
На
основании изложенного представляется целесообразным снять законопроект с
рассмотрения.