ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июня 2000 г. N
Пр-1159
Направляю
заключение на проект Федерального закона О внесении дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации, представленный в соответствии с
решением Совета Государственной Думы от 25 апреля 2000 г.
В.ПУТИН
НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ
В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проект Федерального
закона О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской
Федерации (далее именуется проект), внесенный депутатом Государственной
Думы Глазьевым С.Ю., не может быть поддержан по следующим основаниям.
Статьями 286.1,
286.2 и 286.4, вносимыми проектом в Уголовный кодекс Российской Федерации
(далее именуется Кодекс), устанавливается уголовная ответственность за
незаконные деяния в области бюджетных, таможенных и налоговых отношений. Из
диспозиций указанных статей следует, что состав преступления образуют действия
субъектов, совершенные с превышением полномочий либо путем злоупотребления
полномочиями, что полностью подпадает под действие статей 285 и 286 Кодекса.
Используемый в
статье 286.3, вносимой проектом в Кодекс, термин реальная стоимость
не имеет конкретного юридического содержания, в связи
с чем возможно его произвольное применение, нарушающее установленный
Конституцией Российской Федерации принцип равенства перед законом и судом.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона Об
оценочной деятельности в Российской Федерации в случае, если в
нормативном правовом акте, устанавливающем обязательное проведение оценки
какого-либо объекта оценки, используются термины реальная
стоимость, разумная стоимость, действительная
стоимость и так далее, установлению подлежит рыночная стоимость
оцениваемого объекта. Статьей 13 данного Федерального закона устанавливается,
что в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости
объекта оценки указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в
соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по
соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В связи с изложенным полагаю
нецелесообразным внесение в Кодекс предлагаемых проектом дополнений.