Письмо Комитета по экологии от 03.04.2003 N 3.13-14/300

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЭКОЛОГИИ

 

ПИСЬМО

от 3 апреля 2003 г. N 3.13-14/300

 

В соответствии с решением Комитета от 3 апреля 2003 года направляю заключение на проект Федерального закона N 168328-3 О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О космической деятельности (по вопросу обеспечения безопасности космической деятельности), внесенный депутатами Государственной Думы.

 

Председатель Комитета

В.А.ГРАЧЕВ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 168328-3 О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Рассматриваемый законопроект направлен на установление правовых норм обеспечения безопасности космической деятельности. По сравнению с последней редакцией (январь 2002 г.) законопроект претерпел некоторые изменения. Так, введены определенные экологические нормы (государственная экологическая экспертиза, договоры об эпизодическом использовании территорий субъекта Российской Федерации и др.). Однако концептуальный подход к построению системы обеспечения безопасности при осуществлении космической деятельности не изменился, поэтому замечания Комитета, высказанные в заключении от 15.03.02 N 3.13-14/281, остаются в силе. Законопроект частично дублирует нормы действующего законодательства (Федеральные законы О промышленной безопасности, О безопасности, О техническом регулировании, О Правительстве Российской Федерации). Часть предлагаемых норм носит организационно-технический характер и более свойственна подзаконным актам. Специальные нормы относительно государственного регулирования обеспечения безопасности ракетно-космической деятельности не разработаны.

Комитет не поддерживает данный проект Федерального закона и рекомендует Государственной Думе отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

 

Председатель Комитета

В.А.ГРАЧЕВ