ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 ноября 2003
г. N Пр-2058
Направляю
заключение на проект Федерального закона N 316780-3 О внесении дополнений
в Федеральный закон О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации, принятый Государственной
Думой в первом чтении 15 октября 2003 г.
В.ПУТИН
НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 316780-3 О ВНЕСЕНИИ
ДОПОЛНЕНИЙ В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
По проекту
Федерального закона N 316780-3 О внесении дополнений в Федеральный закон
О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации (далее именуется проект) имеются следующие замечания.
Статьей 1 проекта
предусматривается дополнить статью 11 Федерального закона О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации положением о том, что кредитные организации имеют право
осуществлять кредитование субъектов малого предпринимательства в сумме 300 000
рублей в наличной форме.
При этом не
учитывается, что эта норма, регулирующая порядок осуществления расчетов
кредитной организации, не относится к предмету регулирования Федерального
закона О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации, поскольку составляет предмет регулирования
Федеральных законов О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России) и О банках и банковской деятельности, согласно
которым кредитные организации осуществляют расчеты по правилам, формам и стандартам,
установленным Банком России (статья 4
Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России) и статья 31 Федерального закона О банках и банковской
деятельности).
Кроме того, выдача
кредита наличными денежными средствами повлечет за собой увеличение доли
наличных денег в структуре денежной массы, находящейся в обращении на
территории Российской Федерации, что, в свою очередь, противоречит проводимой
Банком России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единой
государственной денежно-кредитной политике. Согласно Основным направлениям
единой государственной денежно-кредитной политики на 2003 год сохранение
высокой доли наличных денег в структуре денежной массы является фактором,
который на протяжении последних лет сдерживает снижение скорости обращения
денег (раздел III.2 Оценка спроса на деньги в 2003 году).
На основании
изложенного целесообразно снять проект с дальнейшего рассмотрения.