Письмо Комитета по международным делам от 23.04.2004 N 3.16-16/301

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ

 

ПИСЬМО

от 23 апреля 2004 г. N 3.16-16/301

 

В соответствии с решением Совета Государственной Думы (выписка из протокола N 15 от 25.03.04) направляем заключение Комитета по международным делам по проекту Федерального закона N 27529-4 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года.

 

Председатель Комитета

К.И.КОСАЧЕВ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 27529-4 О РАТИФИКАЦИИ

СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ПРЕТЕНЗИЙ,

ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЗДУШНОЙ КАТАСТРОФЫ,

ПРОИЗОШЕДШЕЙ 4 ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА

 

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект Федерального закона N 27529-4 О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года, внесенный в Государственную Думу 13 марта 2004 Правительством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения отмечалось, что данное Соглашение на международно-правовом уровне закрепляет готовность Украины выплатить ех dratia (в добровольном порядке) согласованную с российской стороной сумму компенсации родственникам жертв авиакатастрофы, произошедшей 4 октября 2001 г., при отказе последних от любых претензий гражданско-правового характера к Украине в будущем. Такой механизм досудебного согласования успешно применяется в международно-правовой практике при рассмотрении вопросов компенсационных выплат родственникам людей, погибших вследствие крушения воздушного судна.

Соглашением зафиксировано важнейшее и принципиальное условие получения родственниками погибших долей суммы урегулирования, каковым является признание удовлетворения всех требований и урегулирования претензий гражданско-правового характера к Украине, что подтверждается нотариально удостоверенным Документом. Возможные получатели, желающие добиваться возмещения материального и морального вреда в судебном порядке, вправе отказаться от получения доли суммы урегулирования, которая в таком случае возвращается украинской стороне. Указанные лица не вправе претендовать в дальнейшем на получение компенсации по данному Соглашению.

Соглашением определен размер суммы урегулирования, которую Украина единовременно выплачивает российской стороне из расчета 200 000 долл. США за каждую жертву. Аналогичную сумму получат родственники жертв, являвшихся гражданами Израиля.

В приложении к данному Соглашению детально регламентируются вопросы выплаты суммы урегулирования, в том числе конкретные сроки перечисления суммы на специальный счет в ЦБ РФ, сроки зачисления долей суммы урегулирования на счета получателей, условия и сроки возврата Украине невостребованных возможными получателями долей суммы урегулирования.

По мнению Комитета, скорейшая ратификация данного Соглашения будет способствовать сокращению сроков осуществления Украиной компенсационных выплат родственникам жертв авиакатастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года. В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года.

 

Председатель Комитета

К.И.КОСАЧЕВ