Письмо Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству от 26.05.2004 N 3.3-22/508

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ,

АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

 

ПИСЬМО

от 26 мая 2004 г. N 3.3-22/508

 

Направляем заключение Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект Федерального закона N 67486-3 О внесении изменений в статью 29 Федерального закона О Счетной палате Российской Федерации, внесенный депутатом Государственной Думы С.А. Поповым.

 

Председатель Комитета

П.В.КРАШЕНИННИКОВ

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 67486-3 О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 29 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О СЧЕТНОЙ

ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Проектом Федерального закона N 67486-3 О внесении изменений в статью 29 Федерального закона О Счетной палате Российской Федерации (далее - законопроект) предлагается, путем внесения изменений в пункты а и д части пятой статьи 29 Федерального закона О Счетной палате Российской Федерации, изменить количество голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, необходимых для принятия соответствующей палатой решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации. В частности, для принятия решений о досрочном прекращении полномочий данных лиц, в случаях нарушения ими законодательства Российской Федерации или совершения злоупотреблений по службе, формирования палаты Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва, законопроектом предполагается изменить предусмотренное действующей редакцией названного Федерального закона квалифицированное большинство голосов (2/3 от общего числа) на простое большинство голосов.

Вместе с тем, по мнению Комитета, при рассмотрении законопроекта следует учитывать, что особый порядок голосования при принятии решений о досрочном освобождении от должности вышеуказанных лиц был установлен законодателем, прежде всего, исходя из основополагающих конституционных принципов организации системы финансового контроля за исполнением федерального бюджета в Российской Федерации, играющего огромное значение в обеспечении стабильности функционирования государства. Указанный порядок голосования является одним из эффективных средств защиты публичных интересов и, прежде всего, финансовых интересов государства, поскольку обеспечивает гарантии профессиональной независимости и самостоятельности указанных лиц в осуществлении финансового контроля и принятии решений, а также, в целом, обеспечивает стабильность и эффективность работы института финансового контроля независимо от возможного изменения политической конъюнктуры.

С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект Федерального закона N 67486-3 О внесении изменений в статью 29 Федерального закона О Счетной палате Российской Федерации, внесенный депутатом Государственной Думы С.А. Поповым.

 

Председатель Комитета

П.В.КРАШЕНИННИКОВ