Письмо Комитета СФ ФС РФ по социальной политике от 12.10.2004 N 3.13-06/986

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

КОМИТЕТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

 

ПИСЬМО

от 12 октября 2004 г. N 3.13-06/986

 

Комитет Совета Федерации по социальной политике, рассмотрев проект Федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон О трудовых пенсиях в Российской Федерации, направленный для подготовки замечаний и предложений в соответствии с выпиской из протокола заседания Совета Государственной Думы от 30.07.2004 N 39 (N 71682-4; о предоставлении собственникам негосударственных архивов права представления документов о трудовом стаже и заработной плате застрахованных лиц, работодателями которых они не являются; внесен Законодательным Собранием Ивановской области), сообщает следующие замечания концептуального характера.

Вопросы подтверждения страхового стажа и определения заработка для установления пенсий в случаях отсутствия первичных документов о заработке детально урегулированы подзаконными правовыми актами (Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 и информационным Письмом Минтруда России и Пенсионного фонда России от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/N ЛЧ-06-27/9704).

Проблемы, вытекающие из фактов ликвидации хозяйствующих субъектов, включая вопросы, связанные с их информационными ресурсами, не должны решаться посредством изменения или дополнения норм пенсионного законодательства. Целесообразнее изменить цель федерального закона и согласно Федеральному закону Об информации, информатизации и защите информации исходя из наличия одинаковых прав и обязанностей владельцев информационных ресурсов обязать их передавать архивные документы в упорядоченном состоянии учреждениям Федеральной архивной службы России. Соответствующие изменения, включая положения об обеспечении механизма контроля за передачей архивных документов, следует внести в законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов организации архивного дела.

 

Председатель Комитета

В.А.ПЕТРЕНКО