Письмо Правительства РФ от 17.02.1998 N 0840п-П16

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 17 февраля 1998 г. N 0840п-П16

 

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект Федерального закона О государственном управлении и поддержке Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании, принятый Государственной Думой в первом чтении 14 января 1998 г.

По существу указанного законопроекта сообщаем следующее.

Проект Федерального закона не отвечает юридическим требованиям к такого рода документам, а именно не содержит признаков Закона и в значительной части состоит из уставных требований конкретного федерального унитарного предприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа. Согласно подпункту г пункта 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляется Правительством Российской Федерации. Исходя из этого, создание ВГТРК в форме государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, должно производиться не в законодательном порядке, а по решению Правительства Российской Федерации.

В настоящее время вопросы, касающиеся организационно-правовой формы ВГТРК, ее финансирования, оплаты услуг предприятий связи за распространение телерадиопрограмм, создания наблюдательного совета, урегулированы соответствующими нормативными актами.

Запрет на распространение рекламы противоречит Федеральному закону О рекламе и в условиях дефицита бюджетного финансирования приведет к значительному сокращению не только объемов вещания ВГТРК, но и зоны охвата государственным вещанием.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации считает необходимым отклонить данный законопроект.

 

Заместитель

Председателя Правительства

Российской Федерации

В.БУЛГАК