ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 марта 1998 г.
N Пр-315
В соответствии с
частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон
О гарантиях социальной защиты работников судебно - экспертных учреждений
Министерства юстиции Российской Федерации (далее именуется - Федеральный
закон) в связи с несоответствием его Федеральному закону Об основах
государственной службы Российской Федерации.
Федеральным законом
предусматривается отнесение к государственным должностям государственной службы
Российской Федерации должностей руководителей судебно - экспертных учреждений
Министерства юстиции Российской Федерации и их заместителей, а также должностей
руководителей структурных подразделений, экспертов и специалистов указанных
учреждений.
Согласно
Федеральному закону Об основах государственной службы Российской
Федерации государственной должностью признается должность в федеральных
органах государственной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, с установленным кругом
обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного
органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих
обязанностей.
При этом
Федеральным законом Об основах государственной службы Российской
Федерации не предусматривается возможность признания государственными
служащими лиц, замещающих должности в государственных учреждениях. Между тем
принятый Государственной Думой 11 февраля 1998 г. Федеральный закон относит к
государственным должностям государственной службы Российской Федерации
отдельные должности в учреждениях, что противоречит Федеральному закону
Об основах государственной службы Российской Федерации.
В связи с
изложенным полагаю, что отнесение к государственным должностям государственной
службы Российской Федерации отдельных должностей в судебно - экспертных
учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации возможно лишь после
внесения в Федеральный закон Об основах государственной службы Российской
Федерации положения, что государственными должностями могут признаваться
должности не только в государственных органах, но и в государственных
учреждениях, целью деятельности которых является непосредственное обеспечение исполнения полномочий государственных органов.
Обращаю
внимание депутатов на то, что Президентом Российской Федерации внесен в
Государственную Думу проект Федерального закона О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон Об основах государственной службы
Российской Федерации, в котором имеется указанное положение.
Б.ЕЛЬЦИН